梁崇太

　　梁崇太觀點

　　自動化信息管理考核平臺的建成應(yīng)用，徹底摸清了工會組建任務(wù)的底數(shù)，全方位提升了工會工作的管理水平，創(chuàng)新了臨汾工會管理考核模式，實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、動態(tài)化，考核的規(guī)范化、自動化，加強了工會自身建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，提高了全市工會工作效率。

　　隨著社會信息化的發(fā)展，加快工會信息化建設(shè)，運用信息技術(shù)手段，建立工會之間，工會與職工之間的聯(lián)系互動，實現(xiàn)快捷的服務(wù)，成為工會信息化發(fā)展的趨勢。加強工會系統(tǒng)的信息化建設(shè)，對推進(jìn)工會辦公自動化，提高辦事效率和工作水平，增加工會工作的宣傳力度有著十分重要的意義。

　　為了更好地指導(dǎo)和規(guī)范基層工會工作，提升基層工會的活力和作用。近年來，山西省臨汾市總工會積極搭建工會自動化信息管理考核平臺，將工會規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)融入信息管理考核平臺，實現(xiàn)了對各類工會的自動化考核定級和動態(tài)管理。

　　自動化信息考核管理平臺的形成，是臨汾市總工會適應(yīng)新時期、新階段工會工作需要的實踐成果。臨汾市下轄19個縣（市、區(qū)），共有基層工會組織5851個，工會干部18449人，職工69萬余人�；鶎庸c多面廣，非公企業(yè)組建形式復(fù)雜多樣，基礎(chǔ)工作薄弱長期制約著臨汾工會整體工作水平的提升，再加之新時期、新階段職工結(jié)構(gòu)的多樣化，勞動關(guān)系的復(fù)雜化，對工會工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)，迫切需要臨汾工會提高自身能力水平，發(fā)揮更大作用。同時進(jìn)入高科技信息時代，信息技術(shù)自動化為工會提供了更多方便，為此，臨汾市總工會從自身建設(shè)入手，有效借助信息技術(shù)自動化帶來的方便、快捷，積極探索建立現(xiàn)代化管理考核體系，工會信息平臺建設(shè)應(yīng)勢而生，為提升全市工會工作整體水平發(fā)揮了積極作用。這項工作也被中華全國總工會授予2013年度“全國基層組織建設(shè)創(chuàng)新成果”一等獎。

　　日前，記者采訪了山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院黨委書記、臨汾市總工會主席梁崇太，請他就臨汾市總工會積極搭建工會自動化信息管理考核平臺（以下簡稱工會信息平臺）的有關(guān)情況作了介紹。

　　談到搭建工會信息平臺的整體概況和具體做法，梁崇太介紹說：

　　工會信息平臺是臨汾市總工會借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，結(jié)合臨汾工會工作現(xiàn)狀和實際，將工會工作管理、考評與信息技術(shù)平臺相融合，開發(fā)、研制、形成集工會信息統(tǒng)計、業(yè)務(wù)管理、工作考核及自動化辦公多種功能于一體的綜合性系統(tǒng)軟件。我們的這個工會信息平臺，包括四個平臺模塊：

　　一是信息統(tǒng)計平臺，用于對全市所有法人單位和工會組織的系統(tǒng)統(tǒng)計和科學(xué)分類。系統(tǒng)全面地理清了法人單位的基本情況，我們將市地稅局提供的近3個月來正常納稅的企業(yè)單位名單、市編辦注冊的機關(guān)事業(yè)單位名單和民政部門備案的民辦單位匯總作為法人單位基本標(biāo)準(zhǔn)，再通過各縣市區(qū)工會采取兩項完善措施，將名單中沒有而實際存在的單位以及零散商戶通過區(qū)域性（行業(yè)性）組織補充完善，形成更加完整準(zhǔn)確的法人單位統(tǒng)計庫。

　　二是工會管理平臺，動態(tài)化地對基層工會的基礎(chǔ)工作、重點工作和創(chuàng)新工作開展情況進(jìn)行管理�；A(chǔ)工作的管理，針對五類工會（縣市區(qū)、行政事業(yè)、國有集體、非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）分類，以應(yīng)開展工作內(nèi)容為要求分別形成各類工會基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)，各類工會針對相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)逐項落實，根據(jù)隸屬關(guān)系上報上級工會，上級工會針對其工作情況的兌現(xiàn)落實情況實現(xiàn)對其管理，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，對匯總審核后符合要求的上報上一級工會，不符合要求的撥回基層工會進(jìn)行改進(jìn)完善，分級負(fù)責(zé)，逐級上報。同時各基層工會也可對照工作標(biāo)準(zhǔn)查遺補漏，促進(jìn)工作規(guī)范提升。

　　三是工會考評平臺，用于對五類基層工會進(jìn)行自動化的考核和評級。市總工會按照“剛性考核定檔次，彈性考核評級別”的原則，將五類工會必須完成的剛性工作分別形成合格、良好、優(yōu)秀三個剛性考核標(biāo)準(zhǔn)，將五類工會創(chuàng)新提升性的彈性工作標(biāo)準(zhǔn)分別形成領(lǐng)先、先進(jìn)、旗幟型三個彈性考核標(biāo)準(zhǔn)，由系統(tǒng)結(jié)合各類基層工會在管理平臺中工作開展情況自動考核判定檔次及級別，并通過隸屬關(guān)系，由所屬基層工會的檔次級別比例確定該系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市工會的考核檔次和級別。

　　四是辦公自動化平臺，用于實現(xiàn)無紙化辦公需求，包括在線辦公、信息公告、批文流轉(zhuǎn)、公共論壇、待辦事項、電子郵件、短信互動等。在節(jié)約能源、提高工作效率、提升工作水平方面起到了更新?lián)Q代的作用。

　　記者在采訪中了解到，臨汾工會信息平臺的搭建，為工會工作的全面提升提供了科學(xué)有效的管理手段，不僅實現(xiàn)了2013年度工作考核自動化，而且在推進(jìn)各類工會加強規(guī)范，提升工作質(zhì)量上正在顯現(xiàn)出日益重要的作用。

　　談到臨汾工會自動化信息管理考核平臺有哪些亮點，取得了哪些具體成效，梁崇太介紹說：

　　工會信息平臺的最大亮點就是管理和考評這兩個平臺。這是整套系統(tǒng)中切合工會工作內(nèi)容的重要組成部分，也是我們用于規(guī)范各級工會組織，對其工作進(jìn)行評定考核的依據(jù)和保障。取得的成效主要表現(xiàn)在：

　　首先，弄清了全市工會法人單位及工會組織的基本情況。通過自動化信息管理考核平臺，市總工會進(jìn)一步掌握了全市基層法人單位及工會組織的總體情況、分類情況及每個單位的詳細(xì)情況，為市總工會開展工作提供了具體、翔實的數(shù)字和情況，使各項工作的開展任務(wù)明確、真實具體、有的放矢。在工會組建工作中，市總工會依據(jù)統(tǒng)計平臺的數(shù)字，科學(xué)合理地分配任務(wù)，提高了組建效率，實現(xiàn)了“深組建、全覆蓋、無遺漏”和全部實名制；在工資集體協(xié)商工作中，市總依托數(shù)據(jù)庫，理清了協(xié)商總數(shù)，已簽、未簽和需要續(xù)簽的具體單位數(shù)，掌握了總體情況。

　　其次，實現(xiàn)了工會管理的動態(tài)化，提高了工作的科學(xué)性。通過自動化信息平臺，市總工會可以分級別、分類型、分部門、分區(qū)域及時動態(tài)地掌控各項工作的開展情況，針對性地進(jìn)行科學(xué)分析和合理調(diào)配，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)推進(jìn)。同時，各基層工會通過數(shù)據(jù)庫明確了任務(wù)，了解了進(jìn)度，知道了不足，受到了指導(dǎo)，激發(fā)了干勁，提高了工作針對性和主動性、積極性。自動化平臺實現(xiàn)了管理理念、管理方式、工作機制的創(chuàng)新，為全市工會組織建立了一套職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的激勵和約束機制。

　　再次，實現(xiàn)了工會考核的自動化，提高了工作的規(guī)范性。臨汾工會自動化信息管理考核平臺，將工會管理內(nèi)容和五類工會規(guī)范化建設(shè)考評辦法融為一體，依據(jù)“剛性考核定檔次、彈性考核評級別”的原則，實現(xiàn)了考核的自動化、動態(tài)化、規(guī)范化，考核過程排除人為的主觀干擾，實現(xiàn)了考核的客觀公正、科學(xué)合理。

　　記者在采訪中還了解到，臨汾市有一家國有企業(yè)過去對本單位工會工作處于全市什么水平不是很清楚。通過考評平臺，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和工會主席對本單位工會工作開展情況了如指掌，并且通過合格、良好、優(yōu)秀三個檔次的區(qū)分，知道了本單位工會工作處于哪一檔次。

　　談到搭建工會信息平臺，實現(xiàn)工會工作規(guī)范性自動考評的積極意義，梁崇太認(rèn)為：

　　近年來，臨汾市總工會始終堅持“典型帶動、考評推動、重點促動、資源聯(lián)動，全面提升工會工作整體水平”的工作思路，自動化信息管理考核平臺就是為了全面推進(jìn)這一思路，通過考評推動臨汾工會工作整體水平提升的一個有利的抓手。作為一個集理清法人單位情況、加強工會組織建設(shè)、規(guī)范提升基層工作、實行全面系統(tǒng)考核、實現(xiàn)科學(xué)動態(tài)管理考核為一體的工會工作信息平臺，它覆蓋工會工作的方方面面，是一項需要全市各級工會共同參與實施的系統(tǒng)工程。

　　通過這個平臺，全市各級工會的組建工作、職工入會、勞模評選、大病醫(yī)療互助、困難職工等各項工作全面準(zhǔn)確地展示出來，使我們更為快速而便捷地掌握基層情況、了解職工生產(chǎn)生活狀況。我們對平臺實行實名制管理，對基層工會的信息動態(tài)、工作情況，做到逐月上報、實時更新、年終總結(jié)，實現(xiàn)對全市工會各項工作的動態(tài)管理。自動化信息管理考核平臺的建成應(yīng)用，徹底摸清了工會組建任務(wù)的底數(shù)，全方位提升了工會工作的管理水平，創(chuàng)新了臨汾工會管理考核模式，實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、動態(tài)化，考核的規(guī)范化、自動化，加強了工會自身建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，提高了全市工會工作效率，促進(jìn)了各類工會的規(guī)范管理和考核，成為進(jìn)一步提升臨汾工會整體工作水平的有效手段，為臨汾工會各項工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　（素描：法明）