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多方發(fā)力,共建健康有序的旅游市場
郭振綱
//8858151.com2015-10-09來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  每到節(jié)假日,各地總會發(fā)生一些宰客行為,給人添堵,公眾詬病,網(wǎng)友質(zhì)疑。盡管發(fā)生地區(qū)不一,表現(xiàn)形式多樣,但一種或多種現(xiàn)象交織在一起,放大了一些游客的負面情緒,一定程度上損害了政府形象,給旅游市場抹了黑。

  據(jù)新華社10月7日報道,十一長假期間,有網(wǎng)友爆料稱,在青島市樂凌路善德成燒烤店吃飯時遇到宰客事件,該網(wǎng)友稱點菜時已向老板確認過“海捕大蝦”是38元一份,結(jié)果結(jié)賬時變成是38元一只,一盤蝦要價1500余元。10月6日,青島市下達了對該店罰款9萬元、責(zé)令停業(yè)整頓并吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰告知,并對市北區(qū)市場監(jiān)管局主要負責(zé)人停職檢查,對該區(qū)物價、旅游等部門主要負責(zé)人進行誡勉談話。

  點菜時一份38元,結(jié)賬時一只38元,一份變一只,如此明顯誤導(dǎo)和欺詐,要不是當(dāng)事人有錄音為證,店家的文字游戲極有可能得逞。對于這樣的宰客行為,有關(guān)部門及時處罰,既是對不誠信行為的“零容忍”,也是凈化旅游市場和維護旅客合法權(quán)益的具體體現(xiàn),更是履行監(jiān)管職責(zé)、整肅市場秩序的必要之舉。

  每到節(jié)假日,各地總會發(fā)生一些宰客行為,給人添堵,公眾詬病,網(wǎng)友質(zhì)疑。盡管發(fā)生地區(qū)不一,但表現(xiàn)形式不外乎如下幾個方面:市場秩序混亂,交易主體地位發(fā)生扭曲;交易秩序失范,出現(xiàn)了種種強迫交易行為;監(jiān)管不到位,不法行為不能及時得到制止,受害人的利益不能及時得到救濟。一種或多種現(xiàn)象交織在一起,放大了一些游客的負面情緒,一定程度上損害了政府形象,給旅游市場抹了黑。

  梳理近年來屢屢發(fā)生的節(jié)假日添堵現(xiàn)象,有人將其歸咎于不法商人的誠信缺失,有人將其歸罪于監(jiān)管部門的不作為和遲作為,也有人將其歸責(zé)于當(dāng)事人的粗心大意,當(dāng)然也不乏諸如市場因素之類的聲音。不過其中一個共性的因素是,這些添堵現(xiàn)象多數(shù)是人為造成的。不該發(fā)生的事,常常發(fā)生;不該存在的行為,長期存在。類似現(xiàn)象的存在,終究是不正常的,也是不應(yīng)該的,總要有個解決的辦法。

  強有力的監(jiān)管是必要的。監(jiān)管的強有力,既要體現(xiàn)在發(fā)生不法行為后的快速處理,也要體現(xiàn)在日常的市場凈化;既要體現(xiàn)在單個有權(quán)部門的盡職盡責(zé),也要體現(xiàn)在多部門的聯(lián)動監(jiān)管;既要體現(xiàn)在對不法商人的懲處,也要體現(xiàn)在對不作為部門和個人的處罰。因為任何一種不法行為,其觸發(fā)原因都不是單一的。比如,宰客行為,一是哄抬了物價,物價部門要處罰;二是經(jīng)營不誠信,工商部門應(yīng)將經(jīng)營者納入企業(yè)信用黑名單;三是擾亂了旅游秩序,旅游主管部門要對其警告,甚至取消其經(jīng)營資格;四是涉嫌欺詐,公安部門也應(yīng)依法對其處罰。如果監(jiān)管能及時跟上,懲罰手段能更加有力,想必就不會有今天的屢禁不止。

  完善的服務(wù)是必須的。完善的服務(wù),既要關(guān)注硬件的提升,也要重視軟件的配套。近幾年來,一些地方不斷提高旅游硬件設(shè)施的配置,不少旅游城市和景點的接待能力有所提高,接待質(zhì)量有所改善,但仍有一些地方的軟件服務(wù)不配套。這些不完善的地方,既有景區(qū)外的信息發(fā)布滯后,也有景區(qū)內(nèi)各個接待環(huán)節(jié)銜接不同步,更有處置突發(fā)事件的應(yīng)急方案跟不上。有的游客堵在路上,有的游客堵在景區(qū)內(nèi),身體累,心也累。

  公眾的文明旅游意識也是不可或缺的。旅游既是旅客與景區(qū)之間的接觸,也是游客與旅客之間的碰撞。任何不文明行為,都會對景區(qū)造成損害,對其他旅客造成傷害。旅游是社會行為,不能允許一個人的恣意妄為。因此,文明旅游,需要每個游客時刻關(guān)注自身的行為,既要維護自己的權(quán)益,也要尊重他人的利益。

  《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,到“十二五”期末,我國旅游服務(wù)質(zhì)量進一步提高,旅游消費環(huán)境進一步改善,游客滿意度穩(wěn)步提高。對照這個目標,很顯然,不少地方還有大量工作要做。

 

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