1月16日，土耳其加濟安泰普，敘利亞難民正越過土敘邊界進入土耳其。敘利亞難民仍在不斷地涌入周邊國家。CFP供圖

　　由突尼斯總統(tǒng)本·阿里政權(quán)突然倒臺（2011年1月14日）而掀起的“阿拉伯之春”，迄今已有3年時間�！案锩摺碑�(dāng)年喊出的“民主、人權(quán)、自由”未能兌現(xiàn)，反而演變成了“動蕩、極端、纏斗”。

　　3年多來，突尼斯陷入伊斯蘭勢力與世俗政治的無窮纏斗中，利比亞成了各派民兵武裝兵戈相見、群龍無主的角斗場，也門因政府難降部族民兵而導(dǎo)致政令難出總統(tǒng)府，埃及經(jīng)歷了從伊斯蘭政權(quán)回歸軍人統(tǒng)治的“民主試驗”，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)死亡的人數(shù)已超六位數(shù)且仍在飆升……尤其對于這些國家的百姓來說，“革命副作用”帶來的民生傷痛，遠超過他們對政治混亂的感受。

　　經(jīng)濟靠外國援助勉力支撐

　　經(jīng)濟和民生，在“阿拉伯之春”革命浪潮中首先受到?jīng)_擊�！鞍⒗骸辈暗降哪切﹪�，現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況到底如何？國際社會很清楚，3年來，“革命”所引發(fā)的政治動蕩與伊斯蘭勢力的崛起，固然重塑了西亞北非的格局，但經(jīng)濟才是這一地區(qū)更深層次的問題。

　　國際貨幣基金組織（IMF）2013年年初曾預(yù)測，“阿拉伯之春”波及國埃及、約旦、摩洛哥、突尼斯、利比亞、也門和敘利亞的經(jīng)濟增長率為2.9%，但年底得到的數(shù)據(jù)卻是3.2%。這一數(shù)據(jù)看似光鮮，但在“增長”背后卻隱藏著兩個秘密——其一，3.2%這一數(shù)據(jù)的統(tǒng)計范圍并不包括敘利亞和利比亞，因為這兩個國家正處于戰(zhàn)爭或混亂狀態(tài)，根本無法提供有效經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。一旦把這兩個國家的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)算上，“阿拉伯之春”波及國家2013年經(jīng)濟增長率將會降至零，甚至是負(fù)數(shù)！其二，3.2%的年增長率并非出自本國產(chǎn)業(yè)貢獻，而是全靠外國經(jīng)濟援助強撐起來的。以埃及為例，2013年的經(jīng)濟增長率為2.8%，但這一增長卻是由沙特、科威特和阿聯(lián)酋提供的120億美元的“無償”經(jīng)濟援助換來的。而所謂的“無償”，其實是有政治條件的，那就是埃及軍方向上述三國保證將“穆兄會”趕下臺。事實上，眼下的埃及經(jīng)濟完全是一團糟：通貨膨脹率高達兩位數(shù)，財政赤字相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的13.2%，外匯儲備僅相當(dāng)于2011年的一半，其國家經(jīng)濟支柱旅游業(yè)完全停頓。

　　同樣顯現(xiàn)出經(jīng)濟增長假象的，還有約旦。2013年，約旦的國民生產(chǎn)總值增長了3.5%，但這個數(shù)據(jù)主要源于美國、沙特和IMF提供的巨額無償援助。事實上，由于埃及局勢持續(xù)動蕩，約旦不但無法從埃及獲得穩(wěn)定的能源來支撐經(jīng)濟發(fā)展，更喪失了貿(mào)易伙伴和地區(qū)運輸通道的地位。

　　對于靠外國援助強撐經(jīng)濟的做法與后果，埃及金字塔研究所資深專家穆罕默德·哈里發(fā)在接受中國青年報記者郵件采訪時表示：“這好比是用阿斯匹林治療一個腦瘤患者，可能會舒緩疼痛，但卻根本無法治愈惡疾！”

　　更為致命的是，靠外來援助強撐的“經(jīng)濟增長”毫無可持續(xù)性可言。“海合會”的“大金主”們不可能無窮盡地向埃及和約旦等國提供經(jīng)濟援助，而且新執(zhí)政者的貪腐正在激起民眾的更大不滿。3年前，“革命者”逮捕了大量前政權(quán)的高層官員，并向民眾保證“根除腐敗”，但事實上，腐敗現(xiàn)象不減反增，外國經(jīng)援在這些國家也基本被投入到能源或其它“來錢快的行業(yè)”，鮮見被花在教育等民生工程建設(shè)上。

　　依靠石油業(yè)提振經(jīng)濟夢碎

　　在“阿拉春之春”浪潮下，石油產(chǎn)業(yè)發(fā)生了“質(zhì)變”，革命前的“能源”在革命中變成了“武器”。

　　以利比亞為例，作為非洲最大的石油儲量國，利比亞坐擁470億桶石油，石油生產(chǎn)占GDP的80%和出口額的97%。2011年北約空襲前每日原油產(chǎn)量約160萬桶，且多屬于高質(zhì)量的低硫輕質(zhì)原油。戰(zhàn)爭讓利比亞的石油生產(chǎn)設(shè)施幾乎沒有受到破壞，國際石油輸出國組織曾經(jīng)樂觀估計，只需不到一年時間，利比亞戰(zhàn)后石油生產(chǎn)就會恢復(fù)到甚至超過卡扎菲執(zhí)政時期的最高產(chǎn)量。當(dāng)時，利比亞民眾也信心滿滿地認(rèn)為：“不到600萬人口卻擁有430億桶石油儲量，從這一現(xiàn)實來看，我們在未來幾年內(nèi)就會趕超迪拜！”

　　然而，卡扎菲下臺后的事實卻是，混亂的時局不斷侵蝕著利比亞石油業(yè)。自2012年以來，利比亞不斷爆出有工人和民兵武裝襲擊油田、破壞生產(chǎn)設(shè)備，并以此要挾政府向當(dāng)?shù)孛癖姾屯宋槭勘峁┐鰞?yōu)厚的工作。對此，利比亞執(zhí)政當(dāng)局只能訴諸武力去平息騷亂，隨即引發(fā)新的抗議活動。自2012年5月以來，抗議者們關(guān)閉了利比亞西南部的菲爾油田，托布拉克、拉斯拉努夫、祖艾提那及其他外輸油港隨即遭受影響，至少造成10億美元的損失。2013年7月，示威者封鎖了利比亞南部的薩拉拉油田及港口，利比亞的石油出口量因此從前一個月的100多萬桶/日跌至11萬桶/日，石油出口遭受重創(chuàng)。

　　目前利比亞的石油出口量僅為6萬桶/日，幾乎不到戰(zhàn)前的零頭。石油出口是利比亞的經(jīng)濟命脈，其約500億美元的國家年收入幾乎全部來自于此。石油出口劇減，利比亞的經(jīng)濟命脈也就岌岌可危，發(fā)展更無從談起。

　　1月6日，美國高盛集團悲觀地預(yù)測，利比亞作為石油輸出國組織的成員，2014年日均原油產(chǎn)量僅能維持在65萬桶，何時能恢復(fù)到戰(zhàn)前水平不得而知。

　　利比亞民眾的“石油發(fā)家夢”由此破碎。穆罕默德·哈里發(fā)對中國青年報記者說：“不論是利比亞、埃及、突尼斯，還是也門，石油生產(chǎn)和出口都是恢復(fù)國家經(jīng)濟最迅速、最可靠的途徑。如果石油和其它能源生產(chǎn)不能迅速恢復(fù)，這些國家的整個國民經(jīng)濟體系都會受到?jīng)_擊。”

　　類似的“石油悲劇”，也在埃及和突尼斯等國上演。埃及石油資源豐富，2013年已探明原油儲量為44億桶，且自2008年以來每年都有新油田被發(fā)現(xiàn)。但自穆巴拉克倒臺以來，針對埃及輸油管道和運輸線的襲擊事件時有發(fā)生，直接導(dǎo)致埃及不時關(guān)閉輸油管道，嚇走了絕大多數(shù)外來石油生產(chǎn)探測投資方。

　　“革命青年”就業(yè)率不增反減

　　青年就業(yè)是一個國家經(jīng)濟狀況的風(fēng)向標(biāo)。3年前，打著“要工作崗位”旗號上街抗議示威的阿拉伯青年，在3年后猛然發(fā)現(xiàn)，他們中的絕大多數(shù)人仍在失業(yè)、仍在抗議。

　　雖然利比亞政府無法統(tǒng)計本國的失業(yè)率，但卡內(nèi)基基金會多哈國際中心估計，至少65%的利比亞青年處于失業(yè)狀態(tài)。該中心警告稱：“這些無事可做的青年人不得不選擇拿起戰(zhàn)后隨處可得的武器，加入形形色色的武裝團體，成為所謂的武裝民兵，加入搶地盤或者直接弄錢的行當(dāng)，這又進一步加劇了利比亞的局勢動蕩，打擊了外來投資者的信心，最終影響利比亞的能源生產(chǎn)復(fù)蘇�！�

　　在突尼斯，青年就業(yè)狀況較革命前不但沒有改善，反而持續(xù)惡化。根據(jù)中東諸多研究機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，2013年，突尼斯經(jīng)濟仍是負(fù)增長，全國共發(fā)生2.1萬起罷工和靜坐示威事件，7.5萬名大學(xué)生走出校門便加入了失業(yè)大軍。突尼斯中央銀行負(fù)責(zé)人也表示，突尼斯的整體經(jīng)濟仍在惡化，“希望5年內(nèi)”能有所好轉(zhuǎn)。

　　穆罕默德·哈里發(fā)分析說。突尼斯的青年們原本認(rèn)為，隨著本·阿里政權(quán)的倒臺，官僚腐敗現(xiàn)象就會減少，國民經(jīng)濟自然會好轉(zhuǎn)，民眾福利會提高，就業(yè)機會也可以增加。但事與愿違，突尼斯現(xiàn)在仍處于政治過渡期，表面上看，“革命”似乎給了突尼斯人“無限的民主與自由”，人們可以把形形色色的支持與反對、贊成和不滿、高興或憤怒毫無顧忌地表達出來，上街游行與示威抗議成了家常便飯；但實際上，黨派林立并相互爭權(quán)奪勢，許多關(guān)乎國家與社會的重大事項常常議而不決，政府官員缺乏職業(yè)素養(yǎng)，政府承諾的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、社會責(zé)任都無從落實。在吸引海外投資和創(chuàng)造就業(yè)、改善民生、控制物價與公共秩序等方面，更是今不如昔。

　　埃及也是如此。旅游是埃及經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，但持續(xù)動蕩的政局幾乎嚇跑了所有外國游客，這直接導(dǎo)致大批旅游業(yè)從業(yè)者失業(yè)。埃及青年穆斯塔法·拉賈德畢業(yè)于開羅大學(xué)旅游專業(yè)，埃及革命爆發(fā)初期，他憑借流利的英語和法語在開羅解放廣場接受西方主流媒體的采訪而一夜成名。拉賈德回憶說：“四年前（2010年），我畢業(yè)后一直找不到像樣的工作，后來在吉薩金字塔下當(dāng)非法導(dǎo)游，靠拿回扣獲取低得可憐的報酬。我希望來一場大變革，以為這樣就可以找到好的工作。2011年，當(dāng)開羅解放廣場聚集百萬示威民眾時，我覺得機會來了。但事實上，‘革命’成功了，穆巴拉克下臺了，可我們的生存狀況卻一如既往，毫無改變，原來把我當(dāng)‘革命英雄’看的朋友現(xiàn)在也不待見我，認(rèn)為是我們摧毀了社會秩序，砸碎了他們賴以生存的飯碗�！� 拉賈德感慨說：“我們太天真了�！锩瘯r我們沖在最前面，‘革命’成功后，勝利的果實卻沒有讓我們分享，青年人什么也沒有得到。當(dāng)初參加游行的許多年輕人也跟我差不多，一些人本來在工廠、公司上班，因為抱怨工資低才加入示威大軍，可現(xiàn)在這些公司、工廠都關(guān)門了，他們連掙低工資的地方都沒有了，生活難以為繼�！�

　　正因為如此，現(xiàn)在當(dāng)拉賈德看到仍在開羅解放廣場上“奮戰(zhàn)”的“反對派”或“新革命者”時，他都會厭惡地說：“蠢驢！”

　　拉賈德的遭遇并非個例。埃及中央數(shù)據(jù)統(tǒng)計署的資料顯示，2013年首季度埃及失業(yè)率升至13.2%，革命前的2010年首季度的失業(yè)率僅為9.1%。2013年的全年失業(yè)率數(shù)據(jù)還沒有最終出爐，但埃及國內(nèi)多家媒體報道稱，其失業(yè)率可能飚升到31%。

　　埃及的失業(yè)率是整個阿拉伯地區(qū)的一個寫照。有數(shù)據(jù)顯示，2012年阿拉伯地區(qū)有大約2000萬人失業(yè)，失業(yè)率達到16%，比“阿拉伯之春”爆發(fā)前的2010年上升了2%。

　　“革命副作用”波及周邊國家

　　深受“阿拉伯之春”革命副作用之苦的，其實遠不止爆發(fā)革命的這些國家�！案锩睅淼母弊饔�，還禍及了約旦、黎巴嫩、以色列和土耳其等國。

　　對于約旦和黎巴嫩來說，持續(xù)涌入的敘利亞難民，幾乎壓垮了它們的國家經(jīng)濟。根據(jù)聯(lián)合國難民署的統(tǒng)計，涌入約旦的敘利亞難民人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于約旦國民總?cè)丝诘?%，擠占了原本就不多的飲用水等資源，搶走了本來就不充裕的工作機會。逃到黎巴嫩尋求難民身份的88萬敘利亞難民，也已經(jīng)相當(dāng)于黎巴嫩國民總?cè)藬?shù)的五分之一，其所帶來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)占黎巴嫩國民生產(chǎn)總值的11%。最令人擔(dān)憂的是，敘利亞難民仍在不斷地涌入周邊國家，他們何時才能夠返回敘利亞尚不可知。

　　與約旦、黎巴嫩不同的是，“阿拉伯之春”對以色列的直接影響剛開始時并不那么嚴(yán)重，國際資本對以色列的投資信心也沒有動搖，但當(dāng)2013年8月以美國為首的西方國家宣稱要對敘利亞動武時，以色列股市損失慘重。

　　更令以色列不安的是，埃及西奈半島重陷動蕩，巴勒斯坦、約旦和黎巴嫩國內(nèi)的極端宗教與恐怖勢力趁機抬頭，正在成為以色列國家安全的新威脅。受此拖累，以色列與阿拉伯世界的和解進程恐將重新陷入停滯。

　　本報北京1月24日電