即將過去的2013年，中國軍隊(duì)走得扎實(shí)而不平凡。若要用一個(gè)字來概括今年的中國軍隊(duì)，最準(zhǔn)確的莫過于一個(gè)“變”字。

　　這一年，可以稱為中國軍隊(duì)的變革之年，它注定將在中國軍隊(duì)的發(fā)展史上寫下濃重的一筆。

　　這一年，中國軍隊(duì)敢破敢立，以“變”字當(dāng)頭，推動(dòng)了多項(xiàng)改革舉措，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)建設(shè)跨越，作為國家安全的中流砥柱，這支軍隊(duì)正勵(lì)精圖治，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢而奮發(fā)圖強(qiáng)。

　　本報(bào)特約請此文，為已經(jīng)顯露出的種種新風(fēng)尚贊和嘆，也為已經(jīng)悄然起步的軍隊(duì)改革鼓與呼。

　　變 “十項(xiàng)規(guī)定”

　　中國軍隊(duì)歷來以艱苦奮斗、鐵的紀(jì)律等一系列優(yōu)良作風(fēng)享譽(yù)世界，并以此創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)戰(zhàn)爭奇跡。然而不容諱言，長期的和平環(huán)境，以及社會(huì)上不良風(fēng)氣的侵蝕滲透，解放軍內(nèi)部也難以避免地存在著一些官兵和平積習(xí)嚴(yán)重，貪圖享受，玩物喪志，甚至貪污腐敗等問題。

　　2013年，中國軍隊(duì)以雷厲風(fēng)行之勢向這些弊端大舉開刀。去年年底，在中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”之后，中央軍委以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求宣布了《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》。

　　隨后中央軍委和總部又密集下發(fā)了《中央軍委關(guān)于開展巡視工作的決定》、《軍隊(duì)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》和《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》，在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)這么密集的，以組合拳的形式下發(fā)如此之多關(guān)于整改作風(fēng)的文件實(shí)屬罕見。

　　一年來，無論軍內(nèi)還是軍外，人們普遍感受到了解放軍作風(fēng)改進(jìn)后的新氣象：禁酒令之下，軍內(nèi)幾乎難覓推杯換盞的場景，高檔酒店和娛樂場所門前很難見到軍車身影；各種會(huì)議沒有了以前的迎來送往。

　　今年，軍車換發(fā)了新式牌照，管理更加嚴(yán)格規(guī)范，監(jiān)督更加便捷有力，街頭豪華軍車不見了蹤影，軍車違紀(jì)更是大幅減少。另外，軍隊(duì)紀(jì)檢部門組織的明察暗訪也極為深入嚴(yán)厲，查處并向全軍通報(bào)了一批違紀(jì)的單位和個(gè)人。

　　一些軍內(nèi)人士感觸頗深地表示，這次作風(fēng)整頓是全面的、制度性的，是來真格的，標(biāo)準(zhǔn)要求之高，整改力度之大，紀(jì)律執(zhí)行之嚴(yán)令人敬畏。

　　毫無疑問，一支渙散和腐敗的軍隊(duì)是不可能有戰(zhàn)斗力的。曾經(jīng)南征北戰(zhàn)、無往不勝的清朝八旗軍，在和平盛世下，丟掉了憂患意識(shí)，喪失了尚武精神，紀(jì)律松弛，奢靡腐敗，最終在國家危難之時(shí)毫無戰(zhàn)力，敗如山倒，使中華民族幾乎到了亡國滅種的境地。

　　前事不忘,后事之師。2013年，解放軍對作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行大刀闊斧地整改，就是要鞏固優(yōu)良傳統(tǒng)，夯實(shí)強(qiáng)軍之基，服務(wù)能打仗、打勝仗的目標(biāo)。我們也相信，2013年必將是中國軍隊(duì)清風(fēng)正氣蔚然成風(fēng)的一個(gè)新起點(diǎn)。

　　變 真演實(shí)訓(xùn)

　　“誰敢造假，就打掉誰的飯碗！”某部在一次演訓(xùn)考核中，因?yàn)?公里武裝越野課目比實(shí)際距離少了150米，就嚴(yán)肅處分了責(zé)任人，并重考全部課目，這是今年解放軍嚴(yán)抓軍事訓(xùn)練的一個(gè)縮影。

　　和平年代，軍隊(duì)提高戰(zhàn)斗力最基本、最重要的方式就是演習(xí)訓(xùn)練，平時(shí)演訓(xùn)若注水摻假，戰(zhàn)時(shí)打仗則死人丟城，可以說，演訓(xùn)中的弄虛作假是真正的誤軍誤國�！皯�(zhàn)場打不贏，一切等于零”，這句話已經(jīng)成為今年全軍演習(xí)場上的一句流行語。

　　2013年，中國軍隊(duì)在重大演習(xí)上呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)是量多；一個(gè)是質(zhì)高。量多，就是圍繞核心作戰(zhàn)能力安排重大演習(xí)的總數(shù)多。2013年全年，解放軍重大軍事演習(xí)演練活動(dòng)近40場。如“使命行動(dòng)-2013”跨區(qū)機(jī)動(dòng)戰(zhàn)役演習(xí)、“突擊-2013”陸軍航空兵實(shí)兵演習(xí)、“確山·前鋒-2013”實(shí)兵演習(xí)、“機(jī)動(dòng)-5號(hào)”海軍西太平洋海上實(shí)兵對抗演習(xí)、“聯(lián)教2013·朱日和”首次新型作戰(zhàn)力量聯(lián)合演練、“礪劍-2013”全軍信息化條件下戰(zhàn)法創(chuàng)新集訓(xùn)觀摩等。

　　質(zhì)高，主要是演訓(xùn)求真務(wù)實(shí)，講求質(zhì)量效益。根據(jù)總參謀部在年初頒發(fā)的《2013年軍事訓(xùn)練指示》，解放軍在今年的演習(xí)演練中特別強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)化的聯(lián)合作戰(zhàn)、體系作戰(zhàn)和對抗演練。其中尤為注重糾治演習(xí)訓(xùn)練中的形式主義，端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)。

　　比如，明確要求大幅減少計(jì)劃內(nèi)導(dǎo)調(diào)，大幅增加隨機(jī)導(dǎo)調(diào)，少講甚至不講成績和優(yōu)長，必須暴露問題，亮出弱點(diǎn)，多搞檢討式講評(píng)；明確要求不搞炮火連天、彩旗飄舞這些花里胡哨的東西，來了就練，練完就走。這都是要從宏觀和微觀上徹底消滅“練為看，練為演”的弊病。

　　只有過硬的軍隊(duì)才能真正捍衛(wèi)國家的安全和利益，而“過硬”二字就來自平時(shí)嚴(yán)而實(shí)的訓(xùn)練。打贏先打假，治訓(xùn)先治虛。2013年，解放軍強(qiáng)力推動(dòng)了演習(xí)訓(xùn)練的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)成為演兵場上的主基調(diào)和最強(qiáng)音。

　　變 征兵時(shí)間調(diào)整

　　征兵工作對于任何一個(gè)國家來說，都是國防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，它直接關(guān)系著一支軍隊(duì)的規(guī)模和質(zhì)量。今年，中國的征兵政策實(shí)現(xiàn)了重大調(diào)整，把已經(jīng)執(zhí)行了20余年的冬季征兵時(shí)間調(diào)整變化為夏季征兵，即由原來冬季的11月1日開始征兵、12月1日批準(zhǔn)入伍、12月31日征兵結(jié)束，調(diào)整為夏秋季的8月1日開始征兵、9月1日批準(zhǔn)入伍、9月30日征兵結(jié)束。

　　事實(shí)上，調(diào)整優(yōu)化征兵時(shí)間，早已進(jìn)入高層改革視野。今年年初，總參謀部牽頭成立了由中央國家機(jī)關(guān)和軍委總部16個(gè)部門構(gòu)成的調(diào)整征兵時(shí)間工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門對征兵時(shí)間問題進(jìn)行了深入調(diào)研，并廣泛征求意見，最終形成《調(diào)整征兵時(shí)間實(shí)施方案》，并立說立行，在當(dāng)年8月就啟動(dòng)時(shí)間調(diào)整后的第一次征兵。

　　由冬季征兵改為夏季征兵順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展，化解了軍隊(duì)建設(shè)中的一些長期矛盾。首先，它為部隊(duì)接納更多優(yōu)秀青年人才創(chuàng)造了條件。以往冬季征兵，一個(gè)重要的考量是把征兵范圍面向冬季農(nóng)閑的青年農(nóng)民群體，而這個(gè)時(shí)間段與高中生、大專院校學(xué)生的畢業(yè)時(shí)間相差半年。把征兵時(shí)間與學(xué)生畢業(yè)時(shí)間銜接起來，架起學(xué)生畢業(yè)從“校門”到“營門”的“直通橋梁”，可以征集更多高素質(zhì)青年，特別是大學(xué)生參軍入伍，這可以在很大程度上改善解放軍兵員整體結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。