新華網(wǎng)北京10月24日電（記者 曹瀅 韓家慧）十九大報告提出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

　　距離黨中央上一次提出“主要矛盾”的判斷，時間過去了36年。

　　1981年，黨的十一屆六中全會指出，在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。

　　矛盾雙方發(fā)生了什么變化？判斷理由依據(jù)是什么？矛盾變化意味著什么？讓我們穿越時空，對這一“關(guān)系全局的歷史性變化”進(jìn)行探尋追溯。

　　主要矛盾轉(zhuǎn)化源于長久積累的物質(zhì)文化基礎(chǔ)

　　改革開放近40年來，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽，總體上實現(xiàn)小康。我國成為第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)增長的奇跡……我們黨始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把大力發(fā)展社會生產(chǎn)力作為解決我國社會主要矛盾的根本途徑，使我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，生產(chǎn)能力極大增強(qiáng)，基本擺脫了原來落后的社會生產(chǎn)狀況。

　　回望40年，幾個重要節(jié)點銘刻在歷史的時間軸上：

　　黨的十四大報告指出，“十一億人民的溫飽問題基本解決�！�

　　黨的十六大報告指出，“人民生活總體上達(dá)到小康水平”，并正式宣告，到2020年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

　　黨的十八大提出，2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

　　尤其是近五年，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，為決勝全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢夯實了堅實基礎(chǔ)。

　　讓我們來看一組數(shù)據(jù)：

　　2013年至2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長7.2%，高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平；中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和；2012年至2016年，人均國民總收入由5940美元提高到8000美元以上，接近中等偏上收入國家平均水平；

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　　中國的發(fā)展軌跡從貧困時代到溫飽時代、小康時代，從全面建設(shè)小康社會到全面建成小康社會，經(jīng)過長期努力進(jìn)入了新的歷史方位。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼在接受采訪時說，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步擺脫過去追隨者、模仿者的角色，而開始以創(chuàng)新引領(lǐng)的進(jìn)取姿態(tài)，重塑中國發(fā)展的內(nèi)涵和特征。

　　主要矛盾轉(zhuǎn)化體現(xiàn)了時代發(fā)展的節(jié)奏和脈搏

　　中央黨校校委委員、副教育長兼科研部主任韓慶祥接受新華網(wǎng)采訪時說，十九大報告中，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這句話，“和”之前講的是“需要方”：“和”之后講的是“供給方”。

　　他認(rèn)為，社會矛盾在本質(zhì)上講的是需要和供給之間的矛盾。從需求側(cè)看，“美好生活”日益多樣化，不僅包括物質(zhì)方面，而且還包括民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等非物質(zhì)需求；從供給側(cè)看，雖然落后的社會生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的飛越，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，但仍然不能滿足13億多人民對不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和各種服務(wù)的需求。

　　何為發(fā)展不平衡？

　　胡鞍鋼認(rèn)為，發(fā)展不平衡，主要包括城鄉(xiāng)不平衡、地區(qū)不平衡、人群不平衡。發(fā)展不平衡的本質(zhì)，是人民需求與社會供給不匹配，特別體現(xiàn)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，滿足不了各類人群的需求。產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、食品藥品安全質(zhì)量等問題仍十分突出。

　　何為發(fā)展不充分？

　　韓慶祥認(rèn)為，發(fā)展不充分，既體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，也體現(xiàn)在中國制造需要向中國創(chuàng)造、中國智造升級等方面。

　　追求發(fā)展上的平衡和充分，是社會發(fā)展到一定階段才會出現(xiàn)的現(xiàn)象。胡鞍鋼表示，過去矛盾的主要方面是生產(chǎn)規(guī)模與人們物質(zhì)需求的不匹配，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向為生產(chǎn)質(zhì)量與人們需求的不匹配。這是從溫飽社會邁入小康社會，進(jìn)而向共同富裕社會前進(jìn)的國情使然。黨中央對中國的基本國情有著清晰的認(rèn)識，對中國的發(fā)展階段判斷十分準(zhǔn)確，提出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方案十分務(wù)實。

　　主要矛盾轉(zhuǎn)化決定了根本任務(wù)與工作重點

　　按照唯物辯證法的方法論，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾及其相互作用，是社會發(fā)展進(jìn)步的動力。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，歷來以社會主要矛盾的變化作為判斷社會階段的變動新特點的重要依據(jù)。

　　毛澤東同志首先完整提出主要矛盾、社會主要矛盾概念，并全面系統(tǒng)地論述中國近代以來的社會主要矛盾問題。

　　黨的十一屆三中全會以來，鄧小平同志對社會主義社會基本矛盾理論進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展，正確認(rèn)識和把握了改革開放新時期中國社會的主要矛盾，豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學(xué)說。

　　“主要矛盾中蘊(yùn)含著根本問題，在改革開放之初，落后的社會生產(chǎn)是當(dāng)時社會的根本問題；解決根本問題是黨和國家的根本任務(wù)，完成根本任務(wù)就是黨和國家的工作重點。從那時起，我們黨和國家的一切工作和任務(wù)都是為了集中解決社會主要矛盾。這也是改革開放后我國取得巨大成就的重要原因之一�！表n慶祥說。

　　國防大學(xué)國家安全學(xué)院副院長趙周賢認(rèn)為，十九大報告對社會主要矛盾變化作出的重大判斷，抓住了新時代中國基本國情的主要特征，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。這一重要論斷拓展了馬克思主義理論的視野，是科學(xué)社會主義理論的重大發(fā)展。

　　2013年3月，習(xí)近平同志在中共中央黨校建校80周年暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上說：“全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認(rèn)識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題�！�

　　10月19日上午，習(xí)近平參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時特別指出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點。我國社會主要矛盾的變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。“我們要深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕�！�

　　“周雖舊邦，其命維新�！币罁�(jù)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，從全局上謀劃黨和國家發(fā)展的工作重點，正是唯物史觀方法論的生動體現(xiàn)。

　　解決主要矛盾要求大力提升質(zhì)量和效益

　　社會主義初級階段是個相當(dāng)長的歷史發(fā)展過程，到實現(xiàn)現(xiàn)代化至少一百年。十九大報告同樣指出，我國社會主要矛盾的變化，并沒有改變我們對我國社會主義所處的歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。

　　韓慶祥說，把解決好不平衡不充分的問題作為根本任務(wù)和工作重點，一切工作都要圍繞它來進(jìn)行。只有這樣，才能進(jìn)一步推動中國發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型升級，迎來強(qiáng)起來的偉大飛躍，才能擔(dān)當(dāng)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

　　解決好發(fā)展不平衡不充分問題，需要大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心團(tuán)隊認(rèn)為，必須貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，加快實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

　　解決好發(fā)展不平衡不充分問題，還包括人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，著眼于改善人民生活的社會環(huán)境，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要讓人民共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有同祖國、同時代一起成長進(jìn)步的機(jī)會。