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“幽燕之地,自古多豪杰,名于圖書者往往而是”,這是宋代大文豪蘇東坡的贊嘆。往事越千年,如今“雄安新區(qū)”建設(shè)上升為千年大計、國家大事,讓燕趙大地這片熱土生機(jī)勃發(fā)、春意盎然。剛過去的小長假里,刷爆“微信朋友圈”的便是對“北京-天津-雄安”等邊三角形區(qū)域的美好憧憬。規(guī)劃建設(shè)好這一具有全國意義的新區(qū),期待氣貫長虹的揮毫潑墨,更期待一絲不茍的精雕細(xì)琢。
宏觀上看,若將新區(qū)建設(shè)比作一篇“雄文”,謀篇布局的要害在提升功能定位。“疏解北京非首都功能集中承載地”,是這一定位的核心與關(guān)鍵。那么,何為“非首都”?就是要與北京中心城區(qū)、城市副中心在功能上有所分工,承擔(dān)起首都城市總體規(guī)劃之外功能的分流,實現(xiàn)錯位發(fā)展。有觀點認(rèn)為,“錯位”是把北京淘汰的產(chǎn)業(yè)推到河北去。此言謬矣!“錯位”的本質(zhì)是互利共贏、優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。胸懷寬廣、往大處著眼,不為一畝三分地所局限,相信功能的切換提升會帶來無限的增值空間,方能繪就雄文動天下。
微觀上看,“新區(qū)”建設(shè)必須正確處理好政府與市場的關(guān)系。有觀點認(rèn)為,人為規(guī)劃“新區(qū)”有計劃經(jīng)濟(jì)的嫌疑,“強(qiáng)扭的瓜不甜”。這種想法還是主觀臆斷,只見樹木不見森林。殊不知,古今中外首都地區(qū)的發(fā)展都不是任由市場這只“看不見的手”自行作為,都會講求政府科學(xué)規(guī)劃、適度引導(dǎo)。比如區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)布局、政策扶持怎能離開規(guī)劃的指引?而在具體的企業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才流動方面,應(yīng)當(dāng)大膽放手給市場配置資源。珠三角、長三角建設(shè)中的這些有益的經(jīng)驗、集中力量辦大事的道理,新區(qū)建設(shè)者須臾不可忘卻。
正因此,寫好“雄安”這篇“雄文”,需要我們摒除雜音,不為外界紛擾所動,把思想和行動統(tǒng)一到中央的科學(xué)部署上來。當(dāng)前尤其是要把“改革開道”四個大字寫到新區(qū)“文章”的標(biāo)題上。凡改革者,在除弊興利。無論已有的全面深化改革成果的落地,包括簡政放權(quán)、法治政府建設(shè),還是具體的財稅、金融、國企改革,以及因地制宜的切合新區(qū)實際的舉措,都亟待與規(guī)劃的實施一同進(jìn)取,在協(xié)同發(fā)展的新格局中挺立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的新高地。
干事創(chuàng)業(yè),“干”字當(dāng)頭。有種形象的說法,“干”字上邊一橫是頂層設(shè)計,下邊一橫是中層擔(dān)當(dāng),一豎則是落實精神、一竿子插到底的拼搏決心。頂層藍(lán)圖已然繪就,如何一張藍(lán)圖繪到底,打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),拿出“為子孫后代謀永福”的責(zé)任心,有計劃、分步驟,出實策、謀實效,把雄安新區(qū)這篇不朽“雄文”一筆一劃寫好、寫精彩,無愧偉大的時代,無愧改革的春風(fēng)。
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