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根據(jù)市委部署,7月30日前,市紀(jì)委將采取單獨派駐和綜合派駐兩種方式,分兩批組建36家派駐機(jī)構(gòu),全面監(jiān)督市一級黨和國家機(jī)關(guān)。
紀(jì)檢體制改革是中央重大戰(zhàn)略部署,是進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督的一項制度創(chuàng)新,意味著監(jiān)督進(jìn)一步到位與加強(qiáng)。對于以前的黨內(nèi)監(jiān)督,社會上曾經(jīng)流行過一個說法:上級監(jiān)督太遠(yuǎn),同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難。派駐機(jī)構(gòu),絕非換一塊牌子那么簡單,它代表的是上級紀(jì)委對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,而且通過“駐”來達(dá)到日常化。
十八大以來,全國掀起波瀾壯闊的反腐敗斗爭,中紀(jì)委“打老虎”,地方各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“拍蒼蠅”,受到全國人民的一致?lián)碜o(hù)。在這場斗爭中,中紀(jì)委不僅垂直管理各級紀(jì)檢部門,保證反腐一盤棋,而且身先士卒“打老虎”,贏得了人民的喝彩與信任。地方紀(jì)委“拍蒼蠅”自然也戰(zhàn)績不俗,同時,基層黨內(nèi)監(jiān)督還可以大力加強(qiáng)。
不僅人民群眾對地方紀(jì)委寄予厚望,黨也進(jìn)一步賦予各級紀(jì)委更大的監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)責(zé)任。管黨治黨要靠紀(jì)律和規(guī)矩。去年,中央修訂了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并于今年1月1日起施行。其中把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,給黨員的行為劃出紅線。6月28日,中央政治局審議通過《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,規(guī)定對黨員干部失職失責(zé)的行為進(jìn)行黨內(nèi)問責(zé)。但徒法不足以自行,鐵的紀(jì)律還需要鐵的執(zhí)紀(jì)部門。也只有有了鐵的執(zhí)紀(jì)部門的執(zhí)紀(jì)實踐,鐵的紀(jì)律才能內(nèi)化為全體黨員干部的行為模式。
市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),其核心是黨委要承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要回歸執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),專門履行監(jiān)督職責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)作為上級監(jiān)督,權(quán)力大,責(zé)任也更重。執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督與問責(zé)成了派駐機(jī)構(gòu)的“主業(yè)”。如果出了問題,紀(jì)委負(fù)責(zé)人也要負(fù)責(zé)任。所以遇事不能推諉,不能裝作沒看見,必須“挺身而出”,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來,嚴(yán)起來。
現(xiàn)在人民群眾強(qiáng)烈地感受到中紀(jì)委“打老虎”的誠意,也越來越對其“打老虎”的能力抱有信心,人民希望各級紀(jì)委雷厲風(fēng)行、風(fēng)生水起。人民群眾對身邊的反腐敗有沒有信心,就看地方紀(jì)委及其派駐機(jī)構(gòu)怎么表現(xiàn)了!榜v”著不燒香、敷衍塞責(zé),將來必定是事倍功半。紀(jì)檢派出機(jī)構(gòu)越是抓得早、抓得緊,實現(xiàn)了風(fēng)清氣正,后面工作越是能夠事半功倍。
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