記者近日在多個(gè)時(shí)段撥打多地的市長(zhǎng)公開(kāi)電話等政府熱線電話，發(fā)現(xiàn)不少存在等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的情況，要么長(zhǎng)時(shí)間占線，要么撥通后無(wú)人接聽(tīng)。（5月16日《半月談》）

　　具體而言，政府熱線的“擺設(shè)化”可分為兩種情況。一是壓根就難接通甚至干脆就是打不通；二是，雖然電話打通了，但反饋的事情依然得不到及時(shí)解決。這實(shí)際上也大大削弱了政府熱線的作用。政府熱線的設(shè)置，最早應(yīng)是始于本世紀(jì)初的政府信息化建設(shè)和信息公開(kāi)的潮流，其設(shè)立主要是便于民眾與有關(guān)部門及單位的溝通。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，一方面可能是一些政府部門純粹出于政績(jī)要求而進(jìn)行跟風(fēng)，而未能為政府熱線配備足夠的“資源”，比如專門的熱線員，比如與之配套的信息傳達(dá)和反饋系統(tǒng)，以至于熱線爛尾或擺設(shè)化。

　　但另一方面，從根本上說(shuō)，政府熱線的“難打通、難溝通、難辦事”，還是在于政府信息公開(kāi)意識(shí)和服務(wù)理念的跟進(jìn)不足。從政府網(wǎng)站的設(shè)置，到市長(zhǎng)熱線的公開(kāi)，這些都可以視為政府促進(jìn)信息公開(kāi)、加強(qiáng)與民眾互動(dòng)溝通的努力，也是一種硬件上的跟進(jìn)。然而，無(wú)論是不少政府網(wǎng)站的“僵尸化”，還是政府熱線的“擺設(shè)化”，都一再證明，技術(shù)的進(jìn)步，硬件的更新，未必就能夠帶來(lái)政務(wù)服務(wù)水平的相應(yīng)提升�；诖�，從政府熱線的虛置中，更要看到行政倫理的改善和政府服務(wù)理念的更新，對(duì)于促進(jìn)政府服務(wù)水平的決定性作用，而這也是這類現(xiàn)象的癥結(jié)所在。

　　政府熱線難打通，在表面上是相關(guān)部門對(duì)民眾信息反饋的無(wú)視，而在實(shí)質(zhì)上可能還與處置問(wèn)題的能力不足和態(tài)度不夠端正有關(guān)。很多熱線之所以打不通，或者打了也沒(méi)用，恰恰是一種“怕麻煩”思維在作祟，未能真正將解決民眾的所急視為自己的本職工作，甚至不習(xí)慣這種存在不確定性的，由下到上的反映問(wèn)題的方式。而究其原因，既有來(lái)自上級(jí)部門的縱向監(jiān)督的不力，也有橫向?qū)用嫔希癖姳O(jiān)督不能對(duì)政務(wù)考核構(gòu)成有分量的影響有直接關(guān)系。要知道，民眾向政府熱線反饋問(wèn)題，本身就是一種最直接的監(jiān)督。

　　對(duì)于擺設(shè)化政府熱線的治理，一方面，當(dāng)前要像治理政府網(wǎng)站的僵尸化一樣，加大上級(jí)部門的督查力度。另一方面，對(duì)這類虛置的熱線，更要加大內(nèi)部的審核，看是否構(gòu)成了對(duì)于財(cái)政預(yù)算配備資金的“挪用”。