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11日,上海市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)透露:公安部門(mén)正在研究推出“手機(jī)隨手拍”平臺(tái),通過(guò)手機(jī)、照相機(jī)拍攝符合相關(guān)要求的照片、視頻等,鼓勵(lì)市民記錄并提交交通違法線(xiàn)索。此外,相關(guān)部門(mén)還將研究把交通違法行為和居住證辦理及個(gè)人誠(chéng)信掛鉤。(5月12日《新聞晨報(bào)》)
違法停車(chē)、行人闖紅燈,非機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路、違法帶人、闖紅燈,是城市交通管理的頑疾,違反交通法規(guī),損害公共安全和城市文明。
但此類(lèi)行為屢禁不止,緣于其“量大面廣”,違法成本低、監(jiān)管難度大。上海擬推出“手機(jī)隨手拍”平臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào),鼓勵(lì)市民記錄并提交交通違法線(xiàn)索,并將交通違法和居住證辦理及個(gè)人誠(chéng)信掛鉤,嘗試通過(guò)自媒體時(shí)代所帶來(lái)的技術(shù)性變革,扭轉(zhuǎn)以往監(jiān)管不力的困境,有著動(dòng)員社會(huì)正能量,營(yíng)造文明空間的善意。
然而,對(duì)此我們須審慎對(duì)待:為了保證視頻的真實(shí)可信,成為當(dāng)事人違規(guī)的證據(jù),拍攝視頻有比較嚴(yán)格的要求:拍攝的舉報(bào)視頻須全面清晰反映事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號(hào)牌等信息。有效的舉報(bào)視頻必須保證在全過(guò)程中有明確的違章時(shí)間、過(guò)程和地理標(biāo)識(shí),同時(shí)視頻畫(huà)面要清晰,說(shuō)實(shí)話(huà),這已不是簡(jiǎn)單的隨手拍了,而是較高層次的技術(shù)拍客了,試問(wèn)有多少普通人能夠做到?
按照相關(guān)法規(guī),政府職能部門(mén)才有執(zhí)法權(quán),號(hào)召居民都來(lái)隨手拍,并要求提交相關(guān)錄像資料,相當(dāng)于將調(diào)查取證權(quán)隨意轉(zhuǎn)移到公民個(gè)體身上,既有責(zé)任外包、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任之嫌,也缺乏法律依據(jù),逾越了法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限。
據(jù)悉,上海相關(guān)部門(mén)還在研究,將交通違法行為和居住證辦理及個(gè)人誠(chéng)信掛鉤!皩(duì)于違法者,要做到監(jiān)督無(wú)處不在”,言語(yǔ)鏗鏘,卻有違法治精神。對(duì)于不遵守交通規(guī)則者,必須進(jìn)行批評(píng)教育或處罰,但要依法依規(guī)試行。將交通違法行為和居住證辦理及個(gè)人誠(chéng)信掛鉤,將大大影響民眾的居住權(quán)、信貸權(quán),無(wú)形中加大了處罰力度,違背了現(xiàn)代法治理念。
“手機(jī)隨手拍”能否拍出文明新風(fēng)?在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中,政府部門(mén)更應(yīng)該以身作則,知法守法,執(zhí)法護(hù)法,要恪守權(quán)力邊界,不能用不符合法律的辦法來(lái)治理違法行為,用不文明來(lái)遏制不文明。畢竟,正義、良好的目的也不能靠違法的手段和程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。
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