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構(gòu)筑人才匯聚的制度優(yōu)勢(shì)
于品
//8858151.com2016-04-08來源: 求是網(wǎng)
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  我們黨歷來高度重視人才工作,把做好人才工作視為保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉,在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,制定和實(shí)施了一系列重大方針政策,為黨和人民事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和集聚了宏大人才隊(duì)伍。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì),遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,對(duì)人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重要指示,明確指出人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的重要性,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立集聚人才體制機(jī)制,聚天下英才而用之。他在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“人才資源是第一資源,也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素!痹凇吨醒肴瞬殴ぷ鲄f(xié)調(diào)小組關(guān)于二〇一三年工作情況的報(bào)告》上的批示中,他又著重指出:要“著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。”這為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,做好新時(shí)期人才工作指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。此次中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,即是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,構(gòu)筑人才匯聚制度優(yōu)勢(shì)的重要舉措。

  《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才成長(zhǎng)規(guī)律,高度重視改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,明確深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),從管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出改革措施,內(nèi)容充實(shí)、目標(biāo)明確,是全面深化改革背景下我國(guó)第一個(gè)針對(duì)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的綜合性文件!兑庖姟返念C布實(shí)施,對(duì)于深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供有力人才支撐,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

  人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。改革開放以來,我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得巨大成就,但與我們黨所承擔(dān)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史任務(wù)相比,優(yōu)秀人才不是足夠多,而是相當(dāng)短缺。特別是人才隊(duì)伍大而不強(qiáng),領(lǐng)軍人才、拔尖人才稀缺,人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足,讓人才脫穎而出的體制機(jī)制尚未完全建立,成為制約發(fā)展的“瓶頸”。解決這些問題的關(guān)鍵是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。《意見》堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,著力營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的政策法律體系和社會(huì)環(huán)境,使人才各盡其能、各展其長(zhǎng)、各得其所,讓人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造,盡情展示聰明才智,價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添蓬勃活力和強(qiáng)大動(dòng)力。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):擇天下英才而用之,關(guān)鍵要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律!兑庖姟非袑(shí)遵循這“兩個(gè)規(guī)律”,把理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體關(guān)系、明確各自功能定位,作為改革重點(diǎn),著力加以推進(jìn)。既突出市場(chǎng)導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能,保障和落實(shí)用人主體自主權(quán),提高人才橫向和縱向流動(dòng)性,健全人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制,讓人才在大浪淘沙的市場(chǎng)環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、滿足供求平衡;又遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn),鼓?lì)量才施用,充分發(fā)揮人才在引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,融入和服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上的主動(dòng)性和積極性。

  人才發(fā)展體制機(jī)制改革是我國(guó)全面深化改革的重要組成部分,是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面寬、政策性強(qiáng),牽一發(fā)而動(dòng)全身,尤其需要統(tǒng)籌把握、科學(xué)規(guī)劃!兑庖姟窂(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管人才,把人才發(fā)展體制機(jī)制改革放到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨的建設(shè)新的偉大工程中進(jìn)行謀劃,突出為協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略布局和偉大工程提供人才和智力支撐。匯聚人才最有效的措施莫過于制度建設(shè),《意見》在推進(jìn)人才管理體制改革、改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制、健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制、建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)八個(gè)方面提出了系統(tǒng)性的改革措施,旨在形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。

  知識(shí)就是力量,人才就是未來。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,人才越多越好,本事越大越好。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,研究解決人才發(fā)展體制機(jī)制改革中遇到的新情況新問題,把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系。只有這樣,國(guó)家才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、形成人才制度優(yōu)勢(shì),才能在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)、永遠(yuǎn)立于不敗之地!

 

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