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在各類酒店接待花費百余萬元,在單位內(nèi)部飯?zhí)媒哟ㄙM78萬余元,購買大量高檔煙酒茶等近300萬元,還違規(guī)為干部職工發(fā)放了共24.8萬元旅游費……昨日,廣東省紀委官方網(wǎng)站“南粵清風”通報稱,因違規(guī)用公款宴請和發(fā)放福利等,對清遠清城區(qū)檢察院6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行嚴肅問責,其中清城區(qū)檢察院黨組書記、檢察長王運成被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。(3月29日《新快報》)
中央出臺八項規(guī)定以來,政治生態(tài)呈現(xiàn)了風清氣正的良好狀態(tài)。黨員干部在思想作風上勁刮廉潔之風;在工作上呈現(xiàn)夙興夜寐的狀態(tài);在服務(wù)上更是比學趕超,力爭先進。然而,在深層次落實各項規(guī)定的過程中,少部分黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看不清主流形勢,殘存僥幸心理,妄想通過領(lǐng)導(dǎo)“吃肉”下屬“喝湯”的方式,打著福利的幌子,建立腐利共享圈。這么做傷害了社會公平正義,與我們黨和政府提倡的廉潔性政府背道而馳,與立黨為公、執(zhí)政為民的公仆形象不符。
正本才能清源。從思想意識看,一些單位“一把手”和班子成員紀律意識淡薄,規(guī)矩意識不足,認為“天高皇帝遠”,某些“清水衙門”沒人會管,某些“權(quán)力機關(guān)”沒人敢管,置黨紀國法于不顧。于是乎,忘乎所以、我行我素,通過“利益均沾”的方式建立腐敗的“圈子”。
從監(jiān)管上看,單位財務(wù)信息不公開、不透明,加之各項財務(wù)管理制度形同虛設(shè),財務(wù)紀律不能嚴格執(zhí)行,使得資金隨意挪用時有發(fā)生。內(nèi)部監(jiān)督失靈,外部監(jiān)督再流于形式,走過場,對于被監(jiān)督單位的信息不加判斷,只能看到讓你看的,失去“眼睛”,被繞得團團轉(zhuǎn)。還有一些單位不愿意公開財務(wù)信息,更沒有詳細的清單說明,群眾監(jiān)督也就只是說說罷了。
說到底,單位權(quán)力過于集中,不受約束,大搞“一言堂”才是“腐利”發(fā)生的根本原因。由此才導(dǎo)致黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能把規(guī)矩和意識挺在前面,出現(xiàn)同級監(jiān)督太軟,上級監(jiān)督太遠,群眾監(jiān)督太難的局面。
破“腐利”圈須念好權(quán)力“緊箍咒”。強化權(quán)力的監(jiān)督和約束,要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,進一步限制權(quán)力運行的范圍。最好是能將財務(wù)監(jiān)督渠道獨立出來,嚴格財務(wù)紀律。建立剛性、透明、公開的財務(wù)制度,減少權(quán)力尋租的可能性。同時,對“腐利”行為,用猛藥、下重手,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成違紀必查、失責必究的態(tài)勢。
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