今年全國(guó)兩會(huì)召開前，上海市發(fā)生了一件令全國(guó)矚目的事情。2月29日召開的團(tuán)上海市委第十四屆七次全會(huì)上，1987年出生的海歸女孩史逸嬋成為團(tuán)上海市委的兼職副書記。

　　史逸嬋能“坐”在兼職副書記的位子上，不僅僅因?yàn)樗呛w，而是這位從復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)后又留學(xué)英國(guó)紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)國(guó)際人力資源管理專業(yè)的學(xué)霸，2014年回滬后的身份是上海靜安區(qū)白領(lǐng)驛家的理事長(zhǎng)。白領(lǐng)驛家團(tuán)隊(duì)每年120余場(chǎng)次公益活動(dòng)，3萬(wàn)人次服務(wù)量，5萬(wàn)多名會(huì)員，21支青年社團(tuán)就是她的資本。

　　與史逸嬋一道兼職團(tuán)上海市委的副書記的，還有滬江網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人、螞蟻雄兵基金合伙人于杰，中國(guó)電子科技集團(tuán)第二十三研究所第二研發(fā)部主任王坤。三名兼職團(tuán)市委副書記均來(lái)自基層，他們有的是創(chuàng)客，有的是企業(yè)一線研發(fā)人員，有的來(lái)自非政府組織。解放日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)部主編丁波則是作為掛職副書記，成為他們的同事。

　　省和直轄市這一級(jí)配置掛職、兼職副書記，在共青團(tuán)的歷史上還是第一次。四位掛職、兼職副書記的到崗，標(biāo)志著上海共青團(tuán)深化改革工作邁出了實(shí)質(zhì)性的第一步。

　　黨的群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。十八大以來(lái)，中央高度重視新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作， 2015年7月，中央召開了黨的歷史上的第一次群團(tuán)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡釋了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，精辟論述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求。總書記在講話中提出要面向基層，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。要積極聯(lián)系和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織。要高度注意群眾的廣泛性和代表性問(wèn)題，更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，明顯提高基層一線人員比例。

　　按照中央推動(dòng)群團(tuán)改革與創(chuàng)新的部署，11月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議審議通過(guò)了上海、重慶兩市的“群團(tuán)改革試點(diǎn)方案”，要求積極創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。11月20日，上海市共青團(tuán)改革方案正式公布。根據(jù)團(tuán)上海市委公布的改革方案，未來(lái)團(tuán)組織將以“精干高效、不拘一格、五湖四海”為導(dǎo)向選拔、管理團(tuán)干部；實(shí)行專、掛、兼相結(jié)合的辦法選好配強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子；不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯職級(jí)，從具有團(tuán)學(xué)專兼職干部經(jīng)驗(yàn)、基層群眾工作經(jīng)歷的人選（如青年村官、青年志愿者、青年社會(huì)工作者、青年社會(huì)組織等帶頭人）中選拔培養(yǎng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部；團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)縣委書記班子中專職成員不超過(guò)50%，掛職成員只轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不轉(zhuǎn)行政關(guān)系；兼職成員由具有一定參政議政能力的優(yōu)秀青年典型、基層青年代表、青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　今年2月29日，上海市委組織部在共青團(tuán)上海市委第十四屆七次全會(huì)上宣布了團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子“專兼掛”結(jié)構(gòu)中的掛職與兼職領(lǐng)導(dǎo)干部名單。除了掛、兼職團(tuán)市委書記來(lái)自基層外，根據(jù)改革方案，上海團(tuán)市委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從13個(gè)精簡(jiǎn)到9個(gè)，團(tuán)市委常委中的基層一線青年比例也從15.4%增至42.1%.全球最快橋吊司機(jī)張彥和上海地鐵人民廣場(chǎng)站副站長(zhǎng)熊熊此次都被增補(bǔ)進(jìn)團(tuán)市委常委名單中。

　　兼職干部是指在不脫離本職工作的情況下，利用業(yè)務(wù)時(shí)間從事第二職業(yè)，為第三方提供體力或腦力勞動(dòng)支出。因此，對(duì)三位兼職副書記來(lái)說(shuō)，他們有著兩年的任期時(shí)間限制，卻沒(méi)有行政級(jí)別；在團(tuán)市委辦公，卻不拿團(tuán)市委的工資。

　　兼職副書記的位子，顯然不是讓“坐”的，不是上上網(wǎng)，泡泡茶，也不是開開會(huì)，表個(gè)決，而是卯足了勁，努力抓住共青團(tuán)改革的難得機(jī)遇，在團(tuán)市委這個(gè)平臺(tái)上挑重?fù)?dān)，出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效，不負(fù)時(shí)代，不辱使命。

　　團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成在變，機(jī)關(guān)里的團(tuán)干部也在變，最基層的優(yōu)秀青年來(lái)到了團(tuán)市委，團(tuán)市委的機(jī)關(guān)內(nèi)的部分團(tuán)干部則陸續(xù)走向了基層的新崗位。

　　按照改革實(shí)施方案，本輪共青團(tuán)改革試點(diǎn)過(guò)程中，團(tuán)上海市委機(jī)關(guān)編制將精簡(jiǎn)30%，按照“減上補(bǔ)下”、“補(bǔ)缺口、強(qiáng)一線”的原則，團(tuán)市委機(jī)關(guān)此次精簡(jiǎn)了27個(gè)編制，下沉到青年工作任務(wù)較重的大口團(tuán)工委、團(tuán)的工作力量相對(duì)薄弱的區(qū)縣團(tuán)組織和青年集聚的園區(qū)，充實(shí)基層工作力量。與此同時(shí)，上海市金山區(qū)、楊浦區(qū)等區(qū)縣，根據(jù)本輪群團(tuán)改革的方案，已經(jīng)于2月初開始招募志愿者充實(shí)機(jī)關(guān)工作崗位。而改革方案中提到的“從基層群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、青年社會(huì)組織中遴選團(tuán)市委、區(qū)縣委機(jī)關(guān)專職干部”的工作，也正在有條不紊地進(jìn)行中。

　　隨著上海、重慶共青團(tuán)深化改革工作的全面推進(jìn)，兩地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)有望由點(diǎn)及面，在全國(guó)推廣開來(lái)。可以想見(jiàn)，通過(guò)這一輪的改革創(chuàng)新，會(huì)有越來(lái)越多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年從基層選拔上來(lái)，會(huì)有越來(lái)越多具有團(tuán)學(xué)專兼職干部經(jīng)驗(yàn)、基層群眾工作經(jīng)歷的人才充實(shí)到團(tuán)的組織中來(lái)，通過(guò)改革，把共青團(tuán)建設(shè)得更加充滿活力，更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把青年最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建成小康社會(huì)、為中華民族偉大復(fù)興書寫宏偉的青春篇章。