對(duì)于當(dāng)下的供給側(cè)改革，習(xí)近平總書記1月26日指出，要適度擴(kuò)大總需求擴(kuò)大有效供給。此言意味著，供給側(cè)改革需要深刻把握供給和需求的辯證平衡。二者的目的都是為了讓生產(chǎn)要素潛能充分釋放，并在新條件下達(dá)到均衡。兩種政策的關(guān)系更像是對(duì)立統(tǒng)一體。

　　首先，無(wú)論供給側(cè)改革還是需求側(cè)改革，都必須落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，其根本目的都是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平。從微觀的民生層面來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)動(dòng)力不夠，因而要刺激需求�，F(xiàn)在有了消費(fèi)動(dòng)力，但供給的產(chǎn)品卻滿足不了消費(fèi)者的需求。中央提出供給側(cè)改革，本質(zhì)是要解決從“吃得飽”到“吃得好”的跨越。一些國(guó)人遠(yuǎn)赴海外搶購(gòu)奶粉就是典型例證，需求側(cè)相當(dāng)于食物的營(yíng)養(yǎng)，我們的奶粉不缺乏營(yíng)養(yǎng)，而供給側(cè)強(qiáng)調(diào)食物的質(zhì)量、搭配、品味，這恰恰是我們短板。我們的供給距離真正滿足人民需求還有距離，這就難以主動(dòng)創(chuàng)造新的需求。需求側(cè)的滿足和提升需要供給側(cè)的發(fā)力。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)角度分析，總需求由消費(fèi)需求、投資需求、凈出口三大部分構(gòu)成。2012年以來(lái)，傳統(tǒng)三大需求均呈下行走勢(shì)。這意味著，現(xiàn)實(shí)“需求”的疲弱其實(shí)暗藏著巨大的潛在需求無(wú)法釋放的問(wèn)題，也反映出經(jīng)濟(jì)供需結(jié)構(gòu)不匹配的深層次矛盾。經(jīng)濟(jì)下行雖然有周期性因素，根本上還是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。表面上是有效需求不足，實(shí)際上是有效供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化。面對(duì)人民的需求大而產(chǎn)業(yè)供給弱的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，關(guān)鍵還在于增加有效供給并調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化�！叭ギa(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，這五組關(guān)鍵詞將關(guān)注的重點(diǎn)導(dǎo)向“回復(fù)均衡”，這是一攬子政策工具的組合。這一方向性的決策，細(xì)致全面、情真意切，意在精準(zhǔn)地管理總供給，而不是因總需求變量被壓抑和替代后，總供給變量的潛能釋放。

　　具體而言，目前結(jié)構(gòu)性“回復(fù)均衡”的改革主要分為五個(gè)方面，第一，“去產(chǎn)能”和“去庫(kù)存”，要求在減產(chǎn)能方面切實(shí)加大力度；第二，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，要求我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；第三，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，需要進(jìn)一步加快培育有利于創(chuàng)新的環(huán)境。第四，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，意味著進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，加快行政性壟斷行業(yè)改革非常重要。第五，提高全要素生產(chǎn)率，可以從加快城鄉(xiāng)之間土地、資金、人員等要素的流動(dòng)方面著手，實(shí)現(xiàn)合理化配置。這五個(gè)方面目的是以“新供給”替代“老供給”，釋放“新經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　供求是雙方面的，核心是辯證的平衡關(guān)系。關(guān)鍵在于，要使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。譬如減產(chǎn)能、兼并重組，實(shí)際上是調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，不需要的供給減下去了，同時(shí)也創(chuàng)造市場(chǎng)需求。制造業(yè)的增長(zhǎng)以及轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都是通過(guò)供給側(cè)的改革來(lái)創(chuàng)造新的需求。同樣，比較難啃的行政性壟斷行業(yè)改革，也是在放寬準(zhǔn)入的同時(shí)擴(kuò)大投資需求�？偟膩�(lái)說(shuō)，這都是一個(gè)擴(kuò)大總需求的問(wèn)題。

　　深刻把握馬克思的辯證法思維，理解供給和需求的辯證平衡關(guān)系，是改革成敗的關(guān)鍵。擴(kuò)大總需求和供給側(cè)方面的改革不是意味著需求政策退出，而是通過(guò)合理的政策與市場(chǎng)工具創(chuàng)造需求，是解決需求結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。需求政策、需求管理是為供給側(cè)改革營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境、良好的環(huán)境。更為重要的是，解決供給問(wèn)題本質(zhì)也是創(chuàng)造新的需求，而且這種新的需求更可靠、更實(shí)在、更具有可持續(xù)性。