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不負主體身份敢講真話進諍言
楊于澤
//8858151.com2016-01-21來源: 長江日報
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  武漢“兩會”正在進行,一系列重大議程陸續(xù)展開。代表、委員是“兩會”的主體,理應(yīng)積極參與大會的各項活動。在審議“十三五”規(guī)劃綱要和大會各項報告、議案、提案時,要堅持講真話、講實話。對于存在的問題和不足,要勇于發(fā)表自己的意見和建議。

  “兩會”名曰開會,卻不同于人們通常所說的開會、參會。人們平常所說的開會,有相當一部分主要是領(lǐng)導(dǎo)講話、出席人員“聽會”,回到本單位要傳達會議精神。而人民代表大會的本質(zhì)是代表受托行使國家權(quán)力,政協(xié)會議的本質(zhì)是參政議政、民主監(jiān)督。“兩會”有會議的形式,而本質(zhì)則是人民當家做主、有序政治參與。

  這就需要厘清代表、委員在“兩會”中的角色和作用。一般的會議,領(lǐng)導(dǎo)講話通常是會議的高潮!皟蓵惫倘灰灿蓄I(lǐng)導(dǎo)講話、作報告,但核心在審議和表決。領(lǐng)導(dǎo)所作的報告只是代表審議的“素材”,代表、委員的看法和態(tài)度才是關(guān)鍵。代表、委員取代領(lǐng)導(dǎo),成了會議的主角、主體,并發(fā)揮主體作用。

  對于“兩會”,過去不少人存在誤解。一些人把代表、委員出席“兩會”稱為“聽會”,更有指“兩會”是聯(lián)誼會、聯(lián)歡會,甚至一些代表、委員也持這種看法。此類錯誤看法嚴重影響到代表對國家權(quán)力的行使,影響到委員參政議政、民主監(jiān)督職能的發(fā)揮。

  既然是“兩會”的主體,代表、委員就應(yīng)當正確地定位自己的政治角色。習(xí)近平總書記指出:“我們必須堅持國家一切權(quán)力屬于人民,堅持人民主體地位,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。”關(guān)于人民政協(xié),他強調(diào):“要敢于講真話、講諍言,及時反映真實情況,勇于提出建議和批評,幫助查找不足、解決問題,推動各項改革發(fā)展舉措落到實處!比绻、委員不能盡忠職守,就有失人民當家做主的本義,有負國家和人民之望。

  開“兩會”,需要代表、委員正心誠意。要有問政參政的熱情,事先要深入人民群眾、企業(yè)組織中了解民意,凝練問題,提出訴求,拿出意見和建議。這需要代表、委員付出相當多的時間和精力,更需要開動機器。只有做足功課、有備而來,代表、委員才能扭轉(zhuǎn)“聽會”的被動局面,成為“兩會”主角。

  人民當家做主,決定了“兩會”不必刻意搞得一團和氣,代表、委員就是要敢于發(fā)表獨到見解。過去在分組討論、界別發(fā)言時,一些代表委員習(xí)慣于唱贊歌、說好話,把嚴肅的問政議政活動搞得庸俗化,對此人民群眾相當不滿!皟蓵斌w現(xiàn)人民當家做主,重在集思廣益,代表、委員一定要拿出“干貨”,以補為政之失與不足。

  代表、委員要想發(fā)揮主體作用,就要敢于在與“領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系中來個乾坤大挪移。在人大,領(lǐng)導(dǎo)是“問政”的對象,是被監(jiān)督者;在政協(xié),領(lǐng)導(dǎo)與委員都處于“平等協(xié)商”的位置。代表、委員不必顧及領(lǐng)導(dǎo)的情面,相反,大家一定要“狠”起來,膽子要大起來,要讓領(lǐng)導(dǎo)感受到壓力,獲得改進工作的動力。

 

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