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12月15日,中國政府網(wǎng)聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等網(wǎng)站,發(fā)起“匯眾智 編規(guī)劃”活動,邀請廣大網(wǎng)友用手指點擊鍵盤,滑動鼠標(biāo),通過網(wǎng)絡(luò)留言的方式,寫下自己對“十三五”《規(guī)劃綱要》的意見建議。據(jù)介紹,在意見建議征集過程中,中國政府網(wǎng)將定期整理匯總網(wǎng)民意見建議,并轉(zhuǎn)交“十三五”《規(guī)劃綱要》起草單位參考。
十八屆五中全會為“十三五”提出了科學(xué)合理、符合國情的建議,接下來“十三五”《規(guī)劃綱要》也將進(jìn)入到具體起草和編寫過程中。毫無疑問的是,“十三五”是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期甚至是決勝階段,而“十三五”《規(guī)劃綱要》的具體內(nèi)容顯然具有不言而喻的重要意義。接下來五年時間里,我國的國計民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)以及環(huán)境治理都將因這份《規(guī)劃綱要》而產(chǎn)生重要的變化。
想方設(shè)法、匯集智慧,是陽光政府、民主政府辦事的重要方式。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在“十三五”規(guī)劃編制工作國內(nèi)外專家座談會上明確要求,“堅持開門編規(guī)劃,既做好頂層設(shè)計,也要尊重基層首創(chuàng)精神,激發(fā)廣大人民群眾和千千萬萬市場主體的積極性與創(chuàng)造力,確保如期全面建成小康社會。”應(yīng)該說,“開門編規(guī)劃”就是要匯集廣大國人尤其是廣大網(wǎng)民的智慧。只有這樣才能夠使得我們的“十三五”更加具有草根氣質(zhì),更加接地氣。
“十三五”是整個國家的,也是每一位中國人的;正如“中國夢”是國家夢,由無數(shù)個個人夢匯集而成。因此,廣大國人、廣大網(wǎng)友,要積極踴躍地按照十八屆五中全會通過的對“十三五”規(guī)劃建議的精神,結(jié)合自己地區(qū)、自己所處的行業(yè)以及自己的知識結(jié)構(gòu),盡可能地提出一些具有建設(shè)性的意見和建議。
鍵盤、鼠標(biāo)和網(wǎng)線,這些物件看似平常,但可以直通國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的設(shè)計頂層。我國擁有6.68億網(wǎng)民,這個數(shù)量已經(jīng)超過了歐洲所有國家人數(shù)的總和。但是,筆者認(rèn)為,我國網(wǎng)民力量的強(qiáng)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只體現(xiàn)在數(shù)字上,而是體現(xiàn)到網(wǎng)民積極參與公共事務(wù)和國家治理的比例上,F(xiàn)在,政府已經(jīng)打開了聽言納諫的大門,廣大網(wǎng)友就應(yīng)該積極參與,小到一兩句留言,大到一些調(diào)查報告,都可以通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行表達(dá)。
真理掌握在群眾手中,只有開門編規(guī)劃,才能匯集更多的智慧。相反,如果關(guān)起門來編規(guī)劃,則可能只會凝聚社會精英的聲音,雖然知識精英往往比一般的草根可能更有專業(yè)知識及相關(guān)理念,也有許多新的觀點,但最了解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況的,更應(yīng)該是和柴米油鹽醬醋茶打交道的普通網(wǎng)友。
現(xiàn)代政府的一個重要特點就是,草根群體的訴求能夠登上廟堂。近些年來,無論是中央還是地方,在做的許多編制工作中,我們都看到了無數(shù)“開門聽聲音”的案例。這體現(xiàn)的是,權(quán)力對于權(quán)利的尊重,是將普通人的話語權(quán)擴(kuò)大并提高的一個過程。因此,我們希望,不僅僅是中央編制一些規(guī)劃,包括地方政府的《政府工作報告》,包括其他各類具有指導(dǎo)性的文件,都可以在政策允許的范圍內(nèi)“開門納諫”。(王傳濤)
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