近日,上海市民郭小姐乘飛機(jī)前往多倫多時,打算選緊急出口位置的座位,結(jié)果卻被告知需要再付500元的選座費。據(jù)悉,有些航空公司已經(jīng)開始在國內(nèi)一些航線推廣“付費選座”,一般是經(jīng)濟(jì)艙的第一排以及緊急出口位置等活動空間相對寬松的座位。一家航空公司人士表示,“選座費”符合國際慣例。

　　事實上,“付費選座”早成為國內(nèi)航空公司的集體行動。2013年5月,海航就開始嘗試國際航線付費選座,費用為500元；2015年1月28日起,東航推出了“優(yōu)選座位”服務(wù),旅客需額外支付500元人民幣；2015年5月初,南航也宣布在12條廣州出發(fā)的國際長航線上實行“付費選座”,最高需支付600元人民幣。不過,在國航2014年試行選座收費10天后,就被民航局口頭叫停,海航的相關(guān)產(chǎn)品也停止預(yù)訂。

　　原本已被民航局口頭叫停的“付費選座”舉措,不僅卷土重來,其范圍還由國際航線擴(kuò)大到國內(nèi)航線,此種現(xiàn)象的出現(xiàn),顯然不是無緣無故的。正如有分析認(rèn)為,2015年上半年國內(nèi)四大航空公司的凈利潤均有較大漲幅,但這當(dāng)中油價下跌成為盈利的關(guān)鍵因素,公務(wù)出行被壓縮、票價走低依然是航空公司不得不面對的現(xiàn)實,國內(nèi)航空公司可謂“賬面好看,壓力不減”。航空公司為減少虧損,于是選擇了在主業(yè)基礎(chǔ)上大力開拓“付費選座”等附加收費業(yè)務(wù)。

　　如此看來,推行“付費選座”舉措,對國內(nèi)航空公司來說或有其必要性。但是,這種行為的必要性真經(jīng)得起追問嗎?有法學(xué)專家表示,一般而論,航空公司銷售的機(jī)票明確表示分為頭等艙、商務(wù)艙和經(jīng)濟(jì)艙三個級別,每個級別有明確標(biāo)價,在票價相同的經(jīng)濟(jì)艙內(nèi)艙位劃分區(qū)域付費選擇,實際上是一種變相的漲價。很簡單的反問是,如果航空公司這種選座費合理,那火車票、電影票等是否都可以這么賣?

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是,機(jī)票銷售和火車票、電影票銷售有一定差別,但需要清晰指出的是付費選座的程序正義問題——國外不少航空公司提前就劃分了經(jīng)濟(jì)艙等級,標(biāo)明不同價位,讓乘客在購票時明確知曉且選擇。換言之,國外的“付費選座”舉措的推行,是建立在乘客知情且可自由選擇的前提之上,而從國內(nèi)幾家航空公司目前的安排來看,“付費選座”更像是一種“錢多者競得”的形式,不僅形式顯得粗糙,也難逃“變相漲價”和侵權(quán)的嫌疑。

　　在航班上推行“付費選座”到底可以不可以?到底符不符合“國際慣例”?在談“國際慣例”之前,首先需要談的仍是“程序正義”,畢竟,“國際慣例”不是任人打扮的小姑娘。從這個角度來說,當(dāng)下最不可或缺的是民航局的態(tài)度——倘若認(rèn)定國內(nèi)航空公司推行“付費選座”舉措尚不成熟,就當(dāng)迅速叫停；倘若允許其推行,就當(dāng)督促航空公司迅速完成“付費選座”的相應(yīng)程序建設(shè),而不能任由其以當(dāng)下這般粗糙形式存在。