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名義上說(shuō)是“不讓群眾跑斷腿”,結(jié)果是變本加厲多收錢,“為民服務(wù)”走了樣
日前,據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)的一條新聞:某個(gè)地方的群眾辦一項(xiàng)審批手續(xù),原本需要到現(xiàn)場(chǎng),交100元手續(xù)費(fèi),F(xiàn)在深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)后,當(dāng)?shù)卣块T提出,人可以不用到現(xiàn)場(chǎng),直接發(fā)電子郵件即可網(wǎng)上辦理,但手續(xù)費(fèi)需要從100元漲到500元。
簡(jiǎn)政后,真的需要“加價(jià)”嗎?
黨的十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院已經(jīng)取消和下放了800多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),改革力度之大顯而易見(jiàn)。更重要的是,審批提速讓群眾跑路變少了,程序簡(jiǎn)化讓企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了,放管結(jié)合讓市場(chǎng)主體更活了,改革深化讓百姓有了更多的“獲得感”。
本質(zhì)上說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)旨在更好地為民服務(wù),但不得不承認(rèn),改革也會(huì)觸及一部分人的利益,特別是對(duì)于有些政府部門及其工作人員來(lái)說(shuō),更是如此。因此,上有政策下有對(duì)策,以至于有地方在簡(jiǎn)政放權(quán)的貫徹落實(shí)過(guò)程中,名義上說(shuō)是“不讓群眾跑斷腿、磨破嘴”,結(jié)果是變本加厲多收錢,“為民服務(wù)”走了樣。
毋庸置疑,這樣的行政審批收費(fèi)行為,已經(jīng)超出了制度和紀(jì)律的范圍,超越了我國(guó)當(dāng)前大力深化行政體制改革的“框框”,只會(huì)使辦事群眾有怨言、行政改革有阻力、黨和政府形象有損害。對(duì)于這種情況,自然要嚴(yán)肅查處、絕不姑息。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),政府部門該收什么費(fèi)、收多少費(fèi),和政府應(yīng)該有多少權(quán)力、如何行使權(quán)力等問(wèn)題,在本質(zhì)上是一致的,都“不可任性”。因此,在簡(jiǎn)政放權(quán)的推進(jìn)過(guò)程中,特別是在前期陸續(xù)推出“權(quán)力清單”制度之后,“收費(fèi)清單”亟待跟進(jìn)。
建立健全“收費(fèi)清單”制度,一方面可以通過(guò)清單規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格,抑制政府部門的權(quán)力沖動(dòng),實(shí)現(xiàn)依法收費(fèi)、透明收費(fèi),把政府部門的權(quán)力之手捆起來(lái),有效防范其“任性”收費(fèi)。另一方面,通過(guò)“收費(fèi)清單”的社會(huì)公開(kāi)和嚴(yán)格執(zhí)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)都將一目了然,企業(yè)辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)繳費(fèi)也會(huì)繳納得明明白白。這樣,改革才能真正贏得社會(huì)的信任與支持。
從100元到500元的加價(jià)收費(fèi),讓當(dāng)?shù)睾芏喟傩毡г,“寧愿多跑一趟,甚至兩趟三趟都行,車費(fèi)也比這個(gè)少呀!”政府部門應(yīng)從群眾的聲音中得到警醒:有權(quán)不可任性,政府是提供公共服務(wù)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),要放棄與服務(wù)型政府不符的各種權(quán)力,轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期存在的“官本位”思想,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,真正實(shí)現(xiàn)改革部署、法治精神、群眾意愿三者的有機(jī)統(tǒng)一。
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