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朱珉迕:不只是;沸枰熬o急排查”
//8858151.com2015-08-18來源: 解放日報
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  天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后,一場全國范圍內的安全生產“緊急排查”正在迅速展開。據報道,連日來,事發(fā)地天津已緊急部署安全生產大檢查大排查大整治;全國多個省市區(qū)亦針對危險化學品企業(yè)開展密集排查,其中北京明確將暫停生產和經營劇毒化學品及易爆危化品;廣州則嚴查危爆單位,并宣布進入一級防控狀態(tài)。

  但在收獲普遍贊同的同時,一些地方的“緊急排查”也招致不同聲音。有輿論就擔憂,事故發(fā)生后的緊急排查會不會是一次“臨時抱佛腳”,而轟轟烈烈的排查之后,是否又將陷入“指標不治本”的循環(huán)?

  應當強調的是,開展安全隱患緊急排查,是公共安全事故發(fā)生后的通例。就此次天津爆炸事故,習近平總書記、李克強總理分別作出的指示、批示,及事發(fā)后緊急召開的全國安全生產電視電話會議,均明確各地需深入排查和有效化解各類安全生產風險,全面深入開展安全生產大檢查。“血的教訓”在前,用緊急排查來杜絕悲劇重演,自然是當務之需。

  不過,綜觀各種安全事故的后續(xù),這類來自民間的疑惑常常與官方的排查行動如影隨形。對“緊急排查”的非議固然折射出某種偏見,但與安全生產相關的責任主體,卻不能因其偏見就等閑視之。

  事實上,部分公眾擔憂的,與其說是“緊急排查”這個行動,倒不如說是一些方面對“緊急排查”的片面認識。“緊急排查”本身不存在問題,而是否全面認識到“緊急排查”的意義,并借以真正防范安全風險、提升安全意識,卻是一個大課題。真正的“緊急排查”并不只是一次臨時性的任務,需要排查的也不只是一些表面問題。相比之下,它更應當是一次全面總結經驗教訓、切實履行日常責任的契機。

  “緊急排查”的根本目的,是發(fā)現(xiàn)并堵住既有的隱患漏洞,并將錯誤重犯的概率降至最小。然而,大至接二連三的重特大安全生產事故,小至身邊頻發(fā)的電梯、食品等方面的安全事件,相似的悲劇常常重演。安全問題從來不是流于表面的。著名的海恩法則早已警示,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆,以及1000起事故隱患。而如果相似的問題一再出現(xiàn),背后往往能提煉出近似的根源——觀念的懈怠、責任的缺失,或是制度的漏洞。

  顯然,一次真正的緊急排查,除了查出看得見的“火苗”,更應當排查這些看不見的“火種”。就天津爆炸事故而言,真正汲取其慘痛的“血的教訓”,也不應當僅僅滿足于危險化學品管理這一個層面。;放挪楫斎皇f火急,但遠遠不是問題的全部。同樣需要認真排查的,是安全隱患背后潛藏的制度性缺陷、監(jiān)管過程中存在的壁壘,更是黨政干部、政府官員、企業(yè)負責人等責任主體身上的履責意識和應對能力,及其背后的思想觀念。

  習近平總書記關于天津爆炸事故的重要指示明確指出,各級黨委政府要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責;生產單位要強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設;李克強總理則在事故救援現(xiàn)場作出多項明確表態(tài),包括要求相關方面公開透明及時作出權威發(fā)布、要以準確數(shù)據回應公眾關切等。就一場重特大公共安全事故而言,找準這些問題及其背后暴露的缺失和短板,都是“緊急排查”的題中應有之意。對各地而言,這場由危化品而開始的緊急排查尚待向縱深領域行進;同時,在日常層面強化責任、改變陋習,更應是常態(tài)之舉。這方面,容不得執(zhí)行者的半點懈怠——畢竟,指望靠形式上的“緊急排查”就萬事大吉,既不現(xiàn)實,也背離了責任的本義。

 

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