中工時(shí)評(píng)：促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工會(huì)責(zé)無旁貸

本網(wǎng)評(píng)論員 文舟

　　8月2日，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，造成重大人員傷亡。中華全國(guó)總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)群眾參與、群眾監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各級(jí)工會(huì)本著對(duì)廣大職工生命安全和健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)群眾參與、群眾監(jiān)督作用，督促企業(yè)安全生產(chǎn)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)職工生命權(quán)、健康權(quán)（據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》北京8月5日電）。

　　“爆炸事故慘痛，教訓(xùn)深刻�！苯刂�2014年8月4日，昆山工廠爆炸事故已經(jīng)導(dǎo)致75人死亡，185人受傷。

　　8月4日，“昆山爆炸事故”調(diào)查組確定：粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源發(fā)生爆炸，昆山爆炸是一起重大責(zé)任事故；責(zé)任主體是中榮金屬制品公司，主要責(zé)任人是企業(yè)董事長(zhǎng)吳基滔等；當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力。

　　又是一起“重大責(zé)任事故”。在四個(gè)月前，云南曲靖市剛發(fā)生了“4·7”和“4·21”兩起煤礦重大責(zé)任事故，造成35人遇難，1人失蹤。

　　通過這些“安全事故新聞”，關(guān)于事故發(fā)生原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，絕大部分有如下幾點(diǎn)：法律法規(guī)缺失、監(jiān)管落實(shí)不力、安全意識(shí)薄弱……在司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人后，我們似乎對(duì)于“下一次事故”仍然難說再見。

　　所以，全總要求各級(jí)工會(huì)立即組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦、化工、建筑、冶金、民爆、修造船、運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)，以及勞動(dòng)密集型、非公中小微企業(yè)隱患排查治理，做到不留死角。

　　當(dāng)然，“每一次事故”都有具體原因。受限于生產(chǎn)單位的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，特別是監(jiān)管者的安全意識(shí)和勞動(dòng)者的安全技能，加之僥幸心理作祟，導(dǎo)致 “這一次事故”的教訓(xùn)很難被“所有人”從思想上重視、從行動(dòng)上落實(shí)。畢竟，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，離不開人力和財(cái)力的再投入。

　　維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)基本職責(zé)，全總要求：切實(shí)維護(hù)職工生命權(quán)健康權(quán)。那么，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，各級(jí)工會(huì)該做啥？

　　一方面，要提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　《通知》要求各級(jí)工會(huì)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，在促進(jìn)安全生產(chǎn)中切實(shí)發(fā)揮作用，認(rèn)真履行法律賦予的維護(hù)職工安全健康權(quán)益的重要職責(zé)。

　　對(duì)于企業(yè)而言，從國(guó)家到地方，各項(xiàng)法律法規(guī)已經(jīng)健全完善，安全生產(chǎn)基本上不存在制度性缺陷，只是有關(guān)部門在監(jiān)管中存在紕漏之處，甚至瀆職行為，企業(yè)也存在自查自糾缺失現(xiàn)象。各級(jí)工會(huì)積極配合政府部門監(jiān)督檢查的同時(shí)，也要不斷督促企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患的排查。根據(jù)“海因法則”，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。事后調(diào)查再次證明，諸如“昆山爆炸事故”必然孕育于若干隱患中。

　　另一方面，要提高職工安全生產(chǎn)技能。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮職工行為主體的作用，立即組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，群防群控排查事故隱患，通過加強(qiáng)群眾監(jiān)督參與，努力防范和遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)，歸根到底是職工的安全生產(chǎn)。各級(jí)工會(huì)要深入一線來開展工作，根據(jù)有關(guān)要求，既要監(jiān)督企業(yè)是否提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境，也要督促職工是否履行了崗位的操作規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)職工的安全教育，正所謂“無知者無畏”，只有使他們認(rèn)識(shí)到不安全生產(chǎn)的惡果，掌握到安全生產(chǎn)的技能，才能使他們時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”的這根弦，即使面對(duì)隱患，也能從容應(yīng)對(duì)。

　　總之，在安全生產(chǎn)事故中，各方都是輸家。我們希望，在各級(jí)工會(huì)的努力工作下，勞資雙方可以切實(shí)認(rèn)識(shí)到“安全生產(chǎn)第一”的重要。