在去年12月湖南永州祁陽縣重點股室中層干部民主測評中，由于排名靠后，縣環(huán)保局鐘偉民、張旭將面臨被免職調(diào)離的命運(yùn)，由于該局有兩個股室排在測評最后5位，局長李曉華同樣要受到免職處分。一名湖南省環(huán)保廳官員在微博上發(fā)文稱，參與測評的人中有被環(huán)保部門執(zhí)法處理過的企業(yè)主，他們打擊報復(fù)才導(dǎo)致環(huán)保局的相關(guān)股室排名靠后。（《中國青年報》2月5日）

　　以公眾打分測評的結(jié)果決定干部的去留，祁陽的這一步邁得很大，在當(dāng)?shù)毓賵鰩淼恼饝毓烙嬕膊恍�。組織者的目的是為了推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，但是如此“一刀切”的做法，使得被免職調(diào)離的干部不服氣、環(huán)保局的同行們抱不平，不少網(wǎng)民亦不認(rèn)同，認(rèn)為此舉將使環(huán)保局等執(zhí)法部門陷入兩難境地：執(zhí)法嚴(yán)格了，企業(yè)不滿意；執(zhí)法不嚴(yán)格，群眾不滿意。

　　打分定去留的做法雖在一定程度上體現(xiàn)了民意，但并非科學(xué)的干部考核機(jī)制，其帶來的負(fù)面效應(yīng)不容忽視。也許有人會說，參與此次測評的一共有556名測評員，企業(yè)代表只有40名，占的比例很小，如果真是因為嚴(yán)格執(zhí)法得罪了企業(yè)主，那群眾應(yīng)該就滿意了啊，得罪少部分，團(tuán)結(jié)了大部分，怎么還是排在最后面呢？

　　這就涉及打分定去留的另一弊端：測評員對被測評崗位和人員真正了解多少，有沒有人打人情分、印象分。如果測評員平時對被測評對象了解不多，對其工作能力、工作崗位要求以及其工作職能發(fā)揮所面臨的制約因素等沒有足夠的認(rèn)識，那又如何能保證測評的公正性？在公眾對環(huán)境污染日益擔(dān)憂的過程中，有不少人把矛頭對準(zhǔn)了環(huán)保局，把環(huán)境問題全部歸咎于環(huán)保局，由此帶來的局面是，公眾對環(huán)保局的整體評價確實不高。在這種大環(huán)境下對環(huán)保局官員進(jìn)行測評，不排除測評員把對環(huán)境問題的擔(dān)憂轉(zhuǎn)化為對環(huán)保局的不滿意，進(jìn)而把這種不滿意具體量化到了被測評的環(huán)保局官員身上，使得被測評人員“躺著中槍”。

　　在這類測評中，把社會問題、綜合因素作用下形成的問題和不滿，轉(zhuǎn)化為對測評對象的不滿意，對被測評人員來說就是一種不公，這種已經(jīng)承載不公因素的結(jié)果最后又用于決定其去留上，進(jìn)一步放大了測評的不公效應(yīng)，會打壓干部工作的積極性，也與中央改革精神背道而馳。去年8月，中央政治局通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》提出，要深化干部選拔任用和考核評價制度改革，解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題。祁陽用測評打分決定干部去留，就是“唯票、唯分”取人的癥狀，不值得提倡。

　　當(dāng)然，這并不意味著全盤否決祁陽的做法。祁陽把考核干部的權(quán)力交給公眾，邀請公眾對公職人員進(jìn)行測評，這種做法值得肯定，但是在結(jié)果的運(yùn)用上應(yīng)該慎重，不能搞“一刀切”。

　　在全面考量干部時，測評分?jǐn)?shù)只能作為參考依據(jù)，還應(yīng)結(jié)合干部的平時工作情況、一貫作風(fēng)等，綜合考量。而且在免職程序上，還得給予被免職對象申訴的程序和權(quán)利，用科學(xué)的、法治的手段，推動干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。既不能使不作為、慢作為、亂作為者損害黨委、政府的形象，更不能使勤政廉政、作風(fēng)優(yōu)良者遭遇不公甚至打擊報復(fù)，影響干部工作的積極性。最低限度要做到處理程序不違法，處理結(jié)果能服眾。