李法明 漫畫

　　據(jù)報(bào)道，中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)徐開濯近日在接受中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站訪談時(shí)表示，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要抓住招生、基本建設(shè)、物資采購(gòu)和校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及一些影響惡劣的師德師風(fēng)問題。中央巡視組發(fā)現(xiàn)，復(fù)旦大學(xué)等高�；üこ虈�(yán)重違規(guī)，存在安全和腐敗隱患等。

　　近幾年，高等教育屢屢傳出負(fù)面新聞，除了學(xué)術(shù)不端，以權(quán)錢交易為特色的大學(xué)腐敗問題也正露出水面。2014年，就至少已有39名高校領(lǐng)導(dǎo)被立案調(diào)查。2013年落馬的有浙江大學(xué)副校長(zhǎng)禇健、四川大學(xué)副校長(zhǎng)安小予、南昌大學(xué)校長(zhǎng)周文斌等高校主要領(lǐng)導(dǎo)。這固然體現(xiàn)了教育領(lǐng)域反腐力度之大，也暴露出高校腐敗問題的嚴(yán)重性。如何建立現(xiàn)代大學(xué)制度、實(shí)現(xiàn)大學(xué)善治，已成為當(dāng)務(wù)之急。

　　目前高校腐敗問題，主要集中在招生、基建、財(cái)務(wù)、校辦企業(yè)等領(lǐng)域。這次高校反腐緊抓這些領(lǐng)域，可謂抓住了要害。嚴(yán)把高校幾個(gè)腐敗關(guān)的排比句好寫，問題在于誰(shuí)是“主語(yǔ)”？ 以反腐工作部署看，這個(gè)“主語(yǔ)”，當(dāng)是中紀(jì)委。不過，這股高校反腐潮是不是就只是抓出幾個(gè)典型，給高校領(lǐng)導(dǎo)敲個(gè)警鐘，起到震懾作用而已？按照以往的經(jīng)驗(yàn)，上級(jí)部門檢查的同時(shí)，還會(huì)要求高校黨委書記、校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)“要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)”�？墒�，近年來高校腐敗頻發(fā)，問題往往就出在這些領(lǐng)導(dǎo)身上。僅僅靠上級(jí)檢查、靠領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人來嚴(yán)把招生關(guān)、基建關(guān)、采購(gòu)關(guān)以及校辦企業(yè)管理等，依靠不想貪腐的道德力量，都是有些靠不住的——如果靠得住，也就不會(huì)有那么多的高校一把手二把手、中層領(lǐng)導(dǎo)等倒在工程、財(cái)務(wù)和招生中了。

　　說到底，高校的腐敗，主要在于學(xué)校沒有民主管理制度，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)過分集中于校領(lǐng)導(dǎo)手中。在這種制度中，強(qiáng)調(diào)一把手的反腐第一責(zé)任，并不能從制度上約束、杜絕腐敗。事實(shí)上，要嚴(yán)控高校腐敗，歸根結(jié)底需要的是去行政化，推進(jìn)民主管理，建立現(xiàn)代大學(xué)制度。在這一制度中，辦學(xué)權(quán)、教育權(quán)和受教育權(quán)有明晰的權(quán)責(zé)界限，有關(guān)重大工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、招生計(jì)劃等，都有科學(xué)的決策、規(guī)范的管理和透明的監(jiān)督。這樣的制度或許不會(huì)讓大學(xué)變成一方絕對(duì)的凈土，不過卻能抑制教育腐敗的高發(fā)、頻發(fā)，行政拍板導(dǎo)致潛規(guī)則通行、“權(quán)力”通吃的局面將會(huì)得到有效的改觀。

　　高校應(yīng)是學(xué)術(shù)、文化薪火的傳播者、社會(huì)倫理底線的守護(hù)者、社會(huì)公平正義的吶喊者。愛護(hù)這片凈土，避免被腐敗等丑惡荼毒，就不僅要依靠道德力量的內(nèi)在約束，還須扎緊權(quán)力藩籬，通過去行政化的努力來促進(jìn)大學(xué)善治。