一年多以前，美國、日本和澳大利亞等12國就“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）達(dá)成協(xié)議，美國總統(tǒng)奧巴馬躊躇滿志，幻想著改寫太平洋的貿(mào)易規(guī)則�，F(xiàn)在一年多過去了，TPP還沒有在一個(gè)國家得到正式批準(zhǔn)，而奧巴馬的接班人、美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普已經(jīng)著手要廢除TPP了。

　　TPP涉及12國，除了美國之外，其他11國分別是日本、馬來西亞、新加坡、越南、文萊、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、智利和秘魯。去年10月，上述12國最終達(dá)成協(xié)議，只要各國國內(nèi)批準(zhǔn)TPP便可生效。對于奧巴馬來說，TPP是其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的“經(jīng)濟(jì)支柱”，一旦得到實(shí)施，有望增強(qiáng)美國在亞太地區(qū)的影響力。所以直到奧巴馬任期的最后時(shí)刻，他都在努力游說國會(huì)，力圖將TPP打造成“光輝的”“政治遺產(chǎn)”。

　　然而，剛剛當(dāng)選下一屆美國總統(tǒng)的特朗普早在競選總統(tǒng)階段，就明確反對TPP。大選獲勝之后，特朗普的政治過渡團(tuán)隊(duì)成員在接受采訪時(shí)透露，特朗普上任百日之內(nèi)就將放棄TPP。與此同時(shí)，國會(huì)參眾兩院領(lǐng)袖也紛紛“唱衰”TPP。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾說，奧巴馬卸任前國會(huì)不會(huì)就TPP投票，新總統(tǒng)有權(quán)代表美國談判更好的協(xié)定。眾議院議長瑞安也表示，眾議院沒有足夠票數(shù)批準(zhǔn)TPP。

　　美國是TPP最大的推動(dòng)者和參與者，如今TPP卻可能在美國手中“夭折”，其中原因并不只是特朗普反對這么簡單。實(shí)際上，美國國內(nèi)對TPP自始至終就沒有形成統(tǒng)一意見，尤其是奧巴馬所屬的民主黨中反對者居多。從特朗普競選期間的言論來看，此人身上有很強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩，類似TPP甚至北美自由貿(mào)易協(xié)定在內(nèi)的自貿(mào)協(xié)定都可能在他的“修正”之列，取而代之的則是與各國單獨(dú)締結(jié)貿(mào)易協(xié)定。

　　不過令人意外的是，正當(dāng)TPP在美國失去生機(jī)之時(shí)，大洋彼岸的日本卻加快了批準(zhǔn)TPP的步伐。11月10日，日本眾議院強(qiáng)行表決通過了TPP。11日，日本參議院開始就TPP批準(zhǔn)案及相關(guān)法案進(jìn)行審議。日本首相安倍晉三還決定，將在17日與特朗普會(huì)談時(shí)敦促其改變對TPP的態(tài)度。安倍政府的舉動(dòng)被反對黨認(rèn)為是在做“無用功”，而在分析人士看來，安倍之所以不放棄TPP，一是希望借助TPP挽救“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，二是希望通過TPP來“捆綁”美國，進(jìn)而利用日美之合力來加強(qiáng)對亞太貿(mào)易的控制權(quán)。

　　除了日本之外，TPP的其他參與國目前都在靜觀美國之變，同時(shí)尋求對TPP的替代方案。澳大利亞外長畢曉普日前就表示，如果TPP擱淺，澳將把重點(diǎn)放在東盟主導(dǎo)、中國積極推進(jìn)的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）上。美國媒體也報(bào)道稱，越南已經(jīng)準(zhǔn)備在TPP失敗后尋求與其他國家簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定。有分析認(rèn)為，對于TPP參與國來說，此前的談判畢竟耗費(fèi)了不少資源和精力，就這么放棄估計(jì)不會(huì)甘心�？紤]到其他國家對TPP的支持，以及特朗普上任后可能出現(xiàn)的政策變化，TPP的前景將來還存在不少變數(shù)。