“辦事不求人”,說(shuō)到底,就是要建立起依法辦事、依規(guī)則辦事的規(guī)矩,即在法律、制度、規(guī)則面前,人人平等,不在規(guī)則之外人為設(shè)限,不給徇私情、開(kāi)后門留下任何可能的空間。
近日,在黑龍江省人大十三屆三次會(huì)議上,省長(zhǎng)王文濤在政府工作報(bào)告中提及2019年要辦的事情時(shí),講到要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,其中提出要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,努力做到“辦事不求人”。此言一出,會(huì)場(chǎng)上響起了熱烈的掌聲,會(huì)場(chǎng)外也引發(fā)網(wǎng)友熱議。
為什么當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界對(duì)這句“辦事不求人”如此關(guān)注?
應(yīng)該說(shuō),這句話觸到了一些地方社會(huì)現(xiàn)實(shí)的痛點(diǎn),或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)難點(diǎn)。
長(zhǎng)久以來(lái),辦事求人在一些地方成風(fēng),甚至成了人們默認(rèn)的行為方式。不僅是企業(yè)、個(gè)人找政府部門辦事,就連百姓看病、上學(xué)等事情,都要找個(gè)熟人從中說(shuō)情、通融,事情才能辦得成、辦得順利。這其中既有程序上、制度上的缺陷,也有社會(huì)習(xí)俗的因素。明明是按正常的制度、規(guī)定和程序就可以辦妥的事情,管事人員為了體現(xiàn)自己的“威風(fēng)”,辦事人為了體現(xiàn)自己的“能耐”,總要找人說(shuō)情、通融才能辦成,這種風(fēng)氣甚至成為眾多領(lǐng)域里辦事雙方的默契。
原則上不能辦的事,找人就能疏通;規(guī)定中該走程序的事,找人就能省些程序而迅速辦妥;明明符合規(guī)定能辦的事情,因?yàn)闆](méi)找人或者沒(méi)找到合適的人,就被拖著不辦……部門利益太重,人為設(shè)限太多,積重難返,長(zhǎng)久以來(lái),這種辦事必須求人說(shuō)情的風(fēng)氣,挫傷了民眾情緒,助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣,滋生了貪污腐敗,甚至敗壞了地方名聲。
“辦事不求人”是一種通俗的說(shuō)法,而構(gòu)建親清新型政商關(guān)系正是各地積極推進(jìn)的改革,說(shuō)到底,就是要建立起依法辦事、依規(guī)則辦事的規(guī)矩,即在法律、制度、規(guī)則面前,人人平等,不在規(guī)則之外人為設(shè)限,不給徇私情、開(kāi)后門留下任何可能的空間。
相比內(nèi)地一些省份,在東南沿海等領(lǐng)改革開(kāi)放之先的地方,“辦事不求人”更加深入人心。事實(shí)上,凡是“辦事不求人”得到更廣泛認(rèn)同的地方,一定是規(guī)則意識(shí)確立得更為牢固的地方。某種程度上,“辦事不求人”可以視為檢驗(yàn)政商關(guān)系親清的一個(gè)標(biāo)尺。它在更深層面上,還會(huì)影響和引導(dǎo)全社會(huì)的風(fēng)氣向尊重規(guī)則、尊重法治方向轉(zhuǎn)變。
做到“辦事不求人”,政府部門要做好審批下放與流程精簡(jiǎn),即在制度上給百姓辦事提供更多的便利而不是麻煩,讓辦事程序便利、透明,“最多跑一次”。更重要的,要打破相關(guān)人員思想上、作風(fēng)上的慣性,清除某些部門及人員長(zhǎng)期以來(lái)“吃拿卡要”“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的心態(tài),約束好權(quán)力,將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。同時(shí),相關(guān)的監(jiān)督必不可少。最好的監(jiān)督方式莫過(guò)于相信群眾,說(shuō)得直白些,就是相信每一位在會(huì)場(chǎng)內(nèi)給予“辦事不求人”掌聲的代表和他們所代表的每一位群眾的監(jiān)督,保證監(jiān)督渠道的暢通無(wú)阻,保持監(jiān)督問(wèn)題的查處力度,從而確保“辦事不求人”能落實(shí)到位,讓政商關(guān)系清清爽爽,讓百姓辦事明明白白、痛痛快快。