相關(guān)地方要從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的焦慮中解脫出來(lái)，以壯士斷腕的決心，敢于擔(dān)當(dāng)，平穩(wěn)度過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)的社會(huì)陣痛。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》10月13日?qǐng)?bào)道，在生態(tài)環(huán)境部對(duì)全國(guó)城市空氣質(zhì)量排名中，上半年空氣質(zhì)量改善幅度相對(duì)較差的20個(gè)城市名單里，山西有7個(gè)城市在列。山西省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在環(huán)保抓的問(wèn)題，主要是存量。存量問(wèn)題表面看是環(huán)保問(wèn)題，根子上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，表現(xiàn)是‘工業(yè)圍城’嚴(yán)重�！�
在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量較差城市中，有不少類(lèi)似于山西的現(xiàn)象。有的城市重化工業(yè)占比高，達(dá)標(biāo)排放壓力大，“工業(yè)圍城”現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境治理時(shí)間長(zhǎng)、效果慢、反復(fù)大；有的城市引進(jìn)的項(xiàng)目中存在大量環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，退出困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換遲緩，環(huán)境治理效果不彰；有的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在確立本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面沒(méi)有充分考量區(qū)域發(fā)展的環(huán)境因素，導(dǎo)致省際之間、地市之間環(huán)境壓力形成疊加效應(yīng)，加大了環(huán)境治理的難度等。山西立足本地工業(yè)布局實(shí)際，下決心將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為環(huán)境治理的突破口，抓住了治理的根本。
其實(shí)，其他一些行業(yè)或產(chǎn)業(yè)同樣需要因地制宜，探尋環(huán)�！巴粐甭窂健１热纾恍┑胤降霓r(nóng)業(yè)，過(guò)分依賴化肥、殺蟲(chóng)劑等手段，導(dǎo)致土地污染和水污染越來(lái)越嚴(yán)重，需要改變相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式；一些地方的能源行業(yè)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造的速度和力度跟不上環(huán)境質(zhì)量的要求，環(huán)境污染的總體程度依然在加重，需要轉(zhuǎn)換相關(guān)生產(chǎn)手段；一些地方在發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，沒(méi)有將環(huán)境要素納入其中，陷入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快、環(huán)境污染越大的兩難境地，也需要以更廣闊的視野優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。從這個(gè)意義上說(shuō)，山西破解環(huán)境污染的思路，對(duì)其他行業(yè)或產(chǎn)業(yè)具有一定的借鑒價(jià)值。
實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善和提升，滿足公眾對(duì)藍(lán)天綠水的需求，需要立足本地實(shí)際，秉持環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的原則，探尋環(huán)境治理的新路徑。
探尋環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏，應(yīng)從全國(guó)一盤(pán)棋、區(qū)域一體化的大局著眼，從本地產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換著手。存在“工業(yè)圍城”困境的城市，應(yīng)限制重化工業(yè)的增量發(fā)展，逐步提升存量產(chǎn)業(yè)的環(huán)境治理力度，一步一個(gè)腳印改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善環(huán)境質(zhì)量；傳統(tǒng)能源占比過(guò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的地區(qū)，應(yīng)逐步限制能源的利用量，改變落后的生產(chǎn)方式，減輕環(huán)境污染的程度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的目標(biāo)。
探尋環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏，相關(guān)地方要從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的焦慮中解脫出來(lái)，以壯士斷腕的決心，敢于擔(dān)當(dāng)，平穩(wěn)度過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來(lái)的社會(huì)陣痛。解決“工業(yè)圍城”問(wèn)題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，需要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但不能忍一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益損失，就不會(huì)有長(zhǎng)久的環(huán)境效益的增加。
探尋環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏，需要各地共同發(fā)力、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，建立全國(guó)、區(qū)域的補(bǔ)償機(jī)制。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市為環(huán)境質(zhì)量提升盡了力，全國(guó)、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量就會(huì)有相應(yīng)提升。一個(gè)地區(qū)為環(huán)境治理暫時(shí)付出了經(jīng)濟(jì)代價(jià)，受益的地區(qū)應(yīng)該通過(guò)實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行替代補(bǔ)償。
環(huán)境治理是個(gè)大戰(zhàn)役。每個(gè)地區(qū)及行業(yè)都應(yīng)服從共同的目標(biāo)，舍小利求大義，共同打贏藍(lán)天綠水保衛(wèi)戰(zhàn)。
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