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多方發(fā)力,共建健康有序的旅游市場
郭振綱
//8858151.com2015-10-09來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  每到節(jié)假日,各地總會(huì)發(fā)生一些宰客行為,給人添堵,公眾詬病,網(wǎng)友質(zhì)疑。盡管發(fā)生地區(qū)不一,表現(xiàn)形式多樣,但一種或多種現(xiàn)象交織在一起,放大了一些游客的負(fù)面情緒,一定程度上損害了政府形象,給旅游市場抹了黑。

  據(jù)新華社10月7日?qǐng)?bào)道,十一長假期間,有網(wǎng)友爆料稱,在青島市樂凌路善德成燒烤店吃飯時(shí)遇到宰客事件,該網(wǎng)友稱點(diǎn)菜時(shí)已向老板確認(rèn)過“海捕大蝦”是38元一份,結(jié)果結(jié)賬時(shí)變成是38元一只,一盤蝦要價(jià)1500余元。10月6日,青島市下達(dá)了對(duì)該店罰款9萬元、責(zé)令停業(yè)整頓并吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰告知,并對(duì)市北區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人停職檢查,對(duì)該區(qū)物價(jià)、旅游等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

  點(diǎn)菜時(shí)一份38元,結(jié)賬時(shí)一只38元,一份變一只,如此明顯誤導(dǎo)和欺詐,要不是當(dāng)事人有錄音為證,店家的文字游戲極有可能得逞。對(duì)于這樣的宰客行為,有關(guān)部門及時(shí)處罰,既是對(duì)不誠信行為的“零容忍”,也是凈化旅游市場和維護(hù)旅客合法權(quán)益的具體體現(xiàn),更是履行監(jiān)管職責(zé)、整肅市場秩序的必要之舉。

  每到節(jié)假日,各地總會(huì)發(fā)生一些宰客行為,給人添堵,公眾詬病,網(wǎng)友質(zhì)疑。盡管發(fā)生地區(qū)不一,但表現(xiàn)形式不外乎如下幾個(gè)方面:市場秩序混亂,交易主體地位發(fā)生扭曲;交易秩序失范,出現(xiàn)了種種強(qiáng)迫交易行為;監(jiān)管不到位,不法行為不能及時(shí)得到制止,受害人的利益不能及時(shí)得到救濟(jì)。一種或多種現(xiàn)象交織在一起,放大了一些游客的負(fù)面情緒,一定程度上損害了政府形象,給旅游市場抹了黑。

  梳理近年來屢屢發(fā)生的節(jié)假日添堵現(xiàn)象,有人將其歸咎于不法商人的誠信缺失,有人將其歸罪于監(jiān)管部門的不作為和遲作為,也有人將其歸責(zé)于當(dāng)事人的粗心大意,當(dāng)然也不乏諸如市場因素之類的聲音。不過其中一個(gè)共性的因素是,這些添堵現(xiàn)象多數(shù)是人為造成的。不該發(fā)生的事,常常發(fā)生;不該存在的行為,長期存在。類似現(xiàn)象的存在,終究是不正常的,也是不應(yīng)該的,總要有個(gè)解決的辦法。

  強(qiáng)有力的監(jiān)管是必要的。監(jiān)管的強(qiáng)有力,既要體現(xiàn)在發(fā)生不法行為后的快速處理,也要體現(xiàn)在日常的市場凈化;既要體現(xiàn)在單個(gè)有權(quán)部門的盡職盡責(zé),也要體現(xiàn)在多部門的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管;既要體現(xiàn)在對(duì)不法商人的懲處,也要體現(xiàn)在對(duì)不作為部門和個(gè)人的處罰。因?yàn)槿魏我环N不法行為,其觸發(fā)原因都不是單一的。比如,宰客行為,一是哄抬了物價(jià),物價(jià)部門要處罰;二是經(jīng)營不誠信,工商部門應(yīng)將經(jīng)營者納入企業(yè)信用黑名單;三是擾亂了旅游秩序,旅游主管部門要對(duì)其警告,甚至取消其經(jīng)營資格;四是涉嫌欺詐,公安部門也應(yīng)依法對(duì)其處罰。如果監(jiān)管能及時(shí)跟上,懲罰手段能更加有力,想必就不會(huì)有今天的屢禁不止。

  完善的服務(wù)是必須的。完善的服務(wù),既要關(guān)注硬件的提升,也要重視軟件的配套。近幾年來,一些地方不斷提高旅游硬件設(shè)施的配置,不少旅游城市和景點(diǎn)的接待能力有所提高,接待質(zhì)量有所改善,但仍有一些地方的軟件服務(wù)不配套。這些不完善的地方,既有景區(qū)外的信息發(fā)布滯后,也有景區(qū)內(nèi)各個(gè)接待環(huán)節(jié)銜接不同步,更有處置突發(fā)事件的應(yīng)急方案跟不上。有的游客堵在路上,有的游客堵在景區(qū)內(nèi),身體累,心也累。

  公眾的文明旅游意識(shí)也是不可或缺的。旅游既是旅客與景區(qū)之間的接觸,也是游客與旅客之間的碰撞。任何不文明行為,都會(huì)對(duì)景區(qū)造成損害,對(duì)其他旅客造成傷害。旅游是社會(huì)行為,不能允許一個(gè)人的恣意妄為。因此,文明旅游,需要每個(gè)游客時(shí)刻關(guān)注自身的行為,既要維護(hù)自己的權(quán)益,也要尊重他人的利益。

  《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,到“十二五”期末,我國旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,旅游消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,游客滿意度穩(wěn)步提高。對(duì)照這個(gè)目標(biāo),很顯然,不少地方還有大量工作要做。

 

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