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山西一個(gè)老板找一位廳長(zhǎng)辦事,廳長(zhǎng)不同意,老板當(dāng)即在一張紙上寫下:給你3000萬(wàn)干不干?廳長(zhǎng)看完后,老板把紙條吞到肚里,廳長(zhǎng)一看:此人可靠。結(jié)果事辦了,3000萬(wàn)元也如數(shù)收到——全國(guó)兩會(huì)上,山西省委書(shū)記王儒林代表講的這個(gè)故事,令不少公眾“大開(kāi)眼界”,個(gè)別官商之間的“合作”竟到了如此“默契”、如此“戲劇化”的境界!
3月4日下午,習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)聯(lián)組會(huì)并聽(tīng)取委員意見(jiàn)和建議時(shí),用“親”“清”二字定位新型政商關(guān)系。
習(xí)總書(shū)記指出,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),所謂“親”就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言,所謂“親”就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說(shuō)實(shí)情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
現(xiàn)實(shí)中,一些地方的政商關(guān)系存在兩種極端情況。一是政商之間“穿一條褲子”、“攻守同盟”甚至狼狽為奸!罢崩寐殭(quán)之便,為“商”謀項(xiàng)目,為“商”的違法違規(guī)行為打掩護(hù)、開(kāi)綠燈,而“商”不定期孝敬“政”,送錢送房送古董送美人。二是政對(duì)商“視同陌路”,“商”報(bào)建一個(gè)項(xiàng)目,“政”門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng),“商”必須完成“公章旅行”、“公文長(zhǎng)征”,因?yàn)闉榱瞬怀鍪聝,有的“政”不干事兒,只?dāng)“太平官”。政商之間要么走得太近,要么離得太遠(yuǎn),這兩種情況既不利于市場(chǎng)秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平,又不利于官場(chǎng)清廉、權(quán)力規(guī)范和政府形象。
正因此,總書(shū)記有關(guān)政商之間“親”和“清”的定位和闡述,激起全國(guó)兩會(huì)很多代表委員的共鳴——“這讓政商雙方都吃下了定心丸,在進(jìn)一步為權(quán)力劃定清晰紅線的同時(shí),有助于更好發(fā)揮政府作用,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心”:“一個(gè)地方離了企業(yè)就發(fā)展不了,政府的有效服務(wù)又是企業(yè)發(fā)展的重要條件。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)應(yīng)該有良好的關(guān)系,就像一家人一樣親,又像碧水一樣清”:“有了這樣的新型政商關(guān)系,大家可以獲得更加公平的各種資源,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源配置,都能在這樣的背景下平衡發(fā)展”。
既要“親”,又要“清”,這其實(shí)是一個(gè)分寸把握和界限拿捏的問(wèn)題。一方面,要靠自律,政商要自覺(jué)按照“親”和“清”的要求去做,形成良性互動(dòng)。另一方面,要靠規(guī)矩和法律,政商之間的關(guān)系和行為要堅(jiān)守法律底線,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,進(jìn)一步壓縮權(quán)力以權(quán)謀私、濫用權(quán)力的空間,把政商關(guān)系嚴(yán)格納入法治軌道,隨時(shí)約束、及時(shí)懲處政商之間的違法違規(guī)行為,用違法成本和代價(jià)震懾不守規(guī)矩者。
從某種角度看,時(shí)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是對(duì)新型政商關(guān)系的一次考驗(yàn)。于“政”,要積極幫助企業(yè)解決改革過(guò)程中的問(wèn)題、障礙,維護(hù)牽涉其中的職工的權(quán)益訴求,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,而非“事不關(guān)己,高高掛起”;于“商”,要坦陳實(shí)情,配合政府部門積極尋求企業(yè)轉(zhuǎn)型中的共贏、多贏之策。
新型政商關(guān)系的建立及穩(wěn)固,實(shí)為“政”之幸、“商”之幸,更是公眾之期盼。
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