國家發(fā)展大戰(zhàn)略，革故鼎新大手筆。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京發(fā)出了京津冀協(xié)同發(fā)展的總動員令。四載光陰，京畿大地生機勃發(fā)。

　　四年來，堅持三地“一盤棋”，形成新的增長極，具有前瞻性的頂層設(shè)計精心謀劃，規(guī)劃體系的“四梁八柱”基本形成；

　　四年來，打造北京兩翼，河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)按高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量穩(wěn)步推進；

　　四年來，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，以解決北京“大城市病”為出發(fā)點，一項項工作落實見效；

　　四年來，三地聚集重點領(lǐng)域，交通一體化提速、生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治給力、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移加快；

　　四年來，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制加快構(gòu)建，補短板強弱項，京津冀公共服務(wù)共建共享取得積極進展。

　　藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效初顯

　　“北京的天這么藍，我準(zhǔn)備的口罩完全派不上用場了。”不久前，一位3年沒回國的朋友從美國飛到北京，一下飛機就為藍天白云點贊。

　　2017年，北京收獲了226個藍天，PM2.5年均濃度為58微克/立方米，較2013年的90微克/立方米下降32微克/立方米，降幅達到35.5%。

　　“藍天京津冀”是過去一年大家最直觀的感受，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好也有著令人嘆服的數(shù)據(jù)證明：2017年，京津冀區(qū)域內(nèi)13個主要城市PM2.5平均濃度比2013年下降近40%。

　　這些現(xiàn)象和數(shù)據(jù)的背后，有著這樣的事實：在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略下，三地加快打破行政區(qū)域限制，不斷建立完善生態(tài)管治制度，強化大氣污染防治，建立重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，京津冀“2+26”城市大氣污染防治工作方案出臺實施；2014年以來，三地共完成2200萬畝以上的植樹造林，森林綠海正在一步步擴大。

　　這些現(xiàn)象和數(shù)據(jù)的背后，蘊藏著這樣的質(zhì)變：

　　——北京市“瘦身提質(zhì)”，高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步構(gòu)建。2017年前三季度，北京市服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值達82%，金融、信息、科技3個行業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率合計超過5成；

　　——天津市“強身聚核”，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2017年前三季度，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長12.9%和8.2%；

　　——河北省“健身增效”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。2014年以來，鋼、鐵、水泥、玻璃產(chǎn)能累計分別壓減5855萬噸、5625萬噸、6778萬噸、6406萬噸重量箱。

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，綠色低碳發(fā)展成為主色調(diào)：2017年，北京市、河北省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗分別比上年同期下降7.3%和5%，天津市28個工業(yè)行業(yè)單位增加值能耗出現(xiàn)不同程度下降。

　　對接協(xié)作促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

　　有破有立，有增有減，是京津冀協(xié)同發(fā)展的根本原則。四年來，三地加快推進產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

　　北京控增量、疏存量，全面落實新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，實施更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，自2014年以來不予辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)超過1.86萬件。推動一批區(qū)域性批發(fā)市場、一般性制造業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院有序向外疏解。近四年關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1992家，調(diào)整疏解各類區(qū)域型專業(yè)市場594家。

　　在河北滄州，一個嶄新的千億元級汽車產(chǎn)業(yè)即將成為現(xiàn)實，兩年前落戶滄州的北京現(xiàn)代，帶來最優(yōu)秀的人才、最先進的技術(shù)，并帶動相應(yīng)的整車及零部件產(chǎn)業(yè)就業(yè)30000多人；在張家口，北汽福田建成投產(chǎn)；在承德，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入運營；在唐山，首鋼京唐二期開工建設(shè)，曹妃甸千萬噸級煉油項目已獲核準(zhǔn)。

　　京津冀重點產(chǎn)業(yè)合作平臺加快建設(shè)，寧河京津合作示范區(qū)、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、石家莊（正定）集成電路產(chǎn)業(yè)基地、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)進展順利。促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的一系列政策措施出臺實施。

　　2014年至2017年，京津冀三地互派400多名干部掛職工作，河北省引進京津資金約1.4萬億元，占全省同期引進省外資金的一半以上。北京累計向津冀輸出技術(shù)合同成交額近420億元，中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機構(gòu)已達6100多家。

　　在增的同時，河北、天津等地加快化解鋼鐵等過剩產(chǎn)能，保定市鋼鐵產(chǎn)能全部退出。

　　一體化加快縮短時空距離

　　“鐘擺族”是一個新名詞，它代表著一個特殊群體——突破城區(qū)界限，穿梭在不同的城市工作和生活的人�！败壍郎系木┙蚣健闭埂扮姅[族”的幸福感增強。

　　涿州的家和北京的公司曾經(jīng)是張依心理“最遙遠(yuǎn)”的距離，是高鐵拉近了這個距離。

　　京津城際延長線、石濟客專、津保鐵路、張?zhí)畦F路等建成通車，京張、京霸、崇禮鐵路等加快建設(shè)，京津城際2017年5月起推行月票制，開行京津冀環(huán)形列車、通勤早晚動車，環(huán)首都“半小時通勤圈”覆蓋區(qū)域逐步增加……京津冀的“空間大圈”逐漸縮小為“時間小圈”。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展成績單還有很重要的兩項：一是收入差距擴大趨勢減緩，2017年前三季度，河北省居民人均可支配收入同比增長9.3%，增速超過北京、天津；二是人口規(guī)模調(diào)控初見成效，2014年起，北京市常住人口連續(xù)保持增量、增速“雙下降”。2017年末，北京市常住人口2170.7萬人，比2016年末減少2.2萬人，下降0.1%，自2000年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。

　　這兩項成績都離不開交通一體化的持續(xù)推進�！敖煌ㄒ惑w化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。道路暢通，讓京津冀三地深化各方面協(xié)作有了更多可能�！焙颖笔〗煌ㄟ\輸廳廳長單寶風(fēng)說。

　　目前，京津冀國家高速公路“斷頭路”加快貫通，國道“瓶頸路段”逐漸消除，京臺高速北京段、京秦高速天津段、首都地區(qū)環(huán)線高速張承段等建成通車，津石高速、太行山高速等項目實施順利，累計打通擴容“斷頭路”“瓶頸路”800多公里。北京新機場主體工程累計完成投資330多億元，航站樓主體結(jié)構(gòu)全面封頂。京津冀交通一卡通覆蓋全部13個地級及以上城市、累計發(fā)卡超過81萬張。

　　站在新時代發(fā)展新起點上，一個以首都為核心的世界級城市群正在崛起，黨的十九大為深入推動京津冀協(xié)同發(fā)展注入了蓬勃活力。