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法者,治之端也。法治是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要保障,是治國(guó)理政的基本方式。在黨的十九大報(bào)告中,“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”被納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,明確了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),這標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)法治中國(guó)的理論探索和實(shí)踐發(fā)展都達(dá)到了新的高度。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,主線清晰可見(jiàn),全面依法治國(guó)必將在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。
黨的十八大以來(lái),全面依法治國(guó)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,法治已經(jīng)成為治理體系的關(guān)鍵一環(huán),各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的改革進(jìn)程都在法治軌道上有序推進(jìn)。綱舉目張,執(zhí)本末從。黨的十八屆四中全會(huì)作出《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,明確了全面依法治國(guó)的總目標(biāo)、總藍(lán)圖、路線圖和施工圖;頒布實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,確立了基本建成法治政府的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),法治政府建設(shè)進(jìn)入“快車道”;《民法總則》的頒布,正式拉開了民法典編纂的大幕,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系日益完善……伴隨著一系列法律法規(guī)的立改廢釋、司法體制改革全面推開、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)顯著加強(qiáng),未來(lái)中國(guó)改革發(fā)展的法治“護(hù)航編隊(duì)”已具雛形。
全面依法治國(guó),核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大報(bào)告中關(guān)于“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”的論述,提出了“必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面”?v觀改革開放以來(lái)中國(guó)法治建設(shè)所取得的輝煌成就,最根本的原因就在于黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)保障了法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)和前進(jìn)方向,解釋了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治高度統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯;黨的依法執(zhí)政確保了黨組織和黨員干部都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子;黨內(nèi)法規(guī)體系的完善加強(qiáng)了黨的組織性和紀(jì)律性,提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在開啟全面依法治國(guó)的新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要決定,夯實(shí)了黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
全面依法治國(guó),是全面建成小康社會(huì)的重要保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。”法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。作為社會(huì)治理的重要方式,法治是國(guó)家發(fā)展和社會(huì)生活有序運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)保障,是實(shí)現(xiàn)約束公權(quán)力、平衡社會(huì)利益、規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的重要抓手。從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)決勝期,我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中還存在種種不平衡不充分的問(wèn)題,這不僅需要全面深化改革來(lái)破除障礙,還要通過(guò)堅(jiān)持全面依法治國(guó)來(lái)解決。同時(shí),法治不僅是全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)路徑,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化的構(gòu)成要素,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的基本建成,將充分保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
凡益之道,與時(shí)偕行。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨復(fù)雜的任務(wù),我們必須堅(jiān)定不移地在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路砥礪前行,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗。
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