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更好發(fā)揮巡視的利劍作用
岳音
//8858151.com2017-07-18來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)
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  中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記王岐山17日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章《巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排 彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督優(yōu)勢(shì)》。文章系統(tǒng)深入總結(jié)了黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,推動(dòng)管黨興黨、治國(guó)理政取得重大成就,強(qiáng)調(diào)黨的十九大后,巡視工作要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大、更好發(fā)揮利劍作用。岐山同志的文章,對(duì)于我們更加深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,更加自覺(jué)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,更加自覺(jué)落實(shí)六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的再動(dòng)員再部署具有重要指導(dǎo)意義。

  巡視是黨之利劍、國(guó)之利器。把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排,提出一屆任期巡視全覆蓋的戰(zhàn)略目標(biāo),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面從嚴(yán)治黨,審視世情國(guó)情黨情深刻變化作出的重大決定。五年來(lái),中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議23次研究巡視工作,習(xí)近平總書(shū)記全面系統(tǒng)闡述巡視任務(wù),作出一系列重要指示,為巡視工作在堅(jiān)持中深化指明了方向。五年來(lái),巡視組把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督相結(jié)合,重點(diǎn)查找在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的既定目標(biāo),取得了實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙豐收,全面從嚴(yán)治黨利劍作用彰顯,歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

  習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“巡視要旗幟鮮明講政治”“善于從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”。深化政治巡視,要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把紀(jì)律挺在前面,緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;要聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、維護(hù)政治生態(tài),抓住根本性、全局性、方向性問(wèn)題;要把堅(jiān)定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策作為最重要的政治紀(jì)律,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),善于從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,對(duì)照“四個(gè)意識(shí)”找差距,提高政治站位和政治覺(jué)悟,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  發(fā)揮好巡視的利劍作用,實(shí)現(xiàn)一屆任期“全覆蓋”,離不開(kāi)組織制度和方式方法創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記著重指出,要“通過(guò)組織制度創(chuàng)新,增強(qiáng)巡視的機(jī)動(dòng)性和靈活性,落實(shí)全覆蓋要求,形成更大震懾力”“推動(dòng)巡視工作方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn),完善工作機(jī)制,增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性”。從十八屆中央第一輪巡視打破既有模式、實(shí)行“三個(gè)不固定”,到第十二輪巡視試點(diǎn)開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視、首次派出“流動(dòng)哨”,巡視之所以形成了強(qiáng)大震懾力、體現(xiàn)出黨內(nèi)監(jiān)督的韌性,一條重要經(jīng)驗(yàn)就是勇于改革創(chuàng)新,堅(jiān)持常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視相結(jié)合,靈活運(yùn)用巡查式、點(diǎn)穴式、回訪(fǎng)式等多種形式,極大增強(qiáng)了巡視監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。也正是通過(guò)新思路新方式新手段,發(fā)現(xiàn)了黃興國(guó)、王珉等人的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,釋放出“巡視不是一陣風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

  作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,巡視不是權(quán)宜之計(jì),必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,整改落實(shí)是目的,必須條條要整改、件件有著落,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任;必須舉一反三,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、黨中央的立場(chǎng)要求,從體制機(jī)制上查找原因,推動(dòng)深化改革,加強(qiáng)日常監(jiān)管,扎緊制度籠子。同時(shí),善于運(yùn)用巡視成果,不斷完善巡視制度,更好依紀(jì)依法巡視。繼2015年修訂頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后,中央日前又一次啟動(dòng)條例修改工作,強(qiáng)調(diào)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,及時(shí)把政治巡視、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視工作、市縣巡察工作等實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度成果,既體現(xiàn)了黨中央精神、又符合實(shí)踐發(fā)展需要,有利于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作、提高實(shí)效,有利于依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展工作,提高依規(guī)管黨治黨水平,推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展,促進(jìn)管黨治黨標(biāo)本兼治。

  “不能動(dòng)搖山岳,震懾州縣,為不任職!比鎻膰(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。廣東全省各級(jí)黨委及紀(jì)檢機(jī)關(guān),要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,精心謀劃推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮巡視的政治導(dǎo)向作用,探索出一條實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的道路,永葆先進(jìn)性純潔性,為實(shí)踐“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”提供強(qiáng)有力的組織保證。

 

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