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3月8日上午,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)指出,要改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式,扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,全過(guò)程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫。
聯(lián)合國(guó)《2015年千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示,中國(guó)是世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%.人類歷史上從未有過(guò)這么快、這么大規(guī)模的減貧,這一成就舉世驚嘆。2013年至2016年4年間,我國(guó)每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%.這正是集中力量攻堅(jiān)克難,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得的顯著成效。
與此同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性。打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備!霸酵竺撠氹y度越大,因?yàn)槭O碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾!币虼,還有必要進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,全過(guò)程都要精準(zhǔn),有的需要下一番‘繡花’功夫!
精準(zhǔn)扶貧,要講究方式方法。造成貧困的原因是多種多樣的,要消除貧困,也必須因地制宜,這就是“精準(zhǔn)”二字的要義所在。有的地方貧困是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就要對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行深加工,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng);有的地方是因?yàn)閰^(qū)位閉塞,就需要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,“路通財(cái)通”讓百姓的荷包鼓起來(lái)……因人因戶因村施策,才能提高扶貧效率。比如在湖北省,提出把脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)措施落實(shí)到村到戶到人;貴州省則提出今年將易地搬遷扶貧75萬(wàn)人,整體搬遷自然村寨3500個(gè)。對(duì)癥下藥,方能藥到病除。
精準(zhǔn)扶貧,要凝聚干部群眾合力。只有依靠自己的雙手,才能將貧困徹底趕走,干部群眾就是脫貧攻堅(jiān)的主要力量。一方面,要加強(qiáng)貧困村兩委建設(shè),發(fā)揮貧困村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人;另一方面,要把群眾積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),發(fā)揚(yáng)自力更生精神。從很多案例中可以看到,往往是駐村扶貧干部等中堅(jiān)力量帶來(lái)了新氣象、新點(diǎn)子,通過(guò)群眾的實(shí)干巧干,最終實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。比如在廣東湛江雷州市塘頭村,村民以往主要種植價(jià)格不高的普通圣女果,在駐村扶貧干部的幫助下引入高端品種,請(qǐng)專家對(duì)村民們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、采取網(wǎng)上銷售,該村農(nóng)產(chǎn)品電商項(xiàng)目“一炮而紅”,農(nóng)民收入大幅增加。
精準(zhǔn)扶貧,要嚴(yán)格考核評(píng)估。當(dāng)前,我國(guó)扶貧工作取得了巨大成績(jī),更要防止形式主義和弄虛作假。政府工作報(bào)告明確提出,要實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核,嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。國(guó)務(wù)院扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了保證減貧成效真實(shí)可信,多管齊下實(shí)施考核評(píng)估,既要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦的數(shù)據(jù)考核,也要在省際之間開(kāi)展交叉考核,還開(kāi)展了第三方評(píng)估考核,委托科研機(jī)構(gòu)采取錄音錄像、調(diào)研等方式進(jìn)村入戶,獲取第一手信息。
農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號(hào)已全面吹響,必須下一番“繡花”功夫,迎難而上,確保扶貧脫貧目標(biāo)如期完成。
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