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推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任
南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員
//8858151.com2017-02-21來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)
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  為督促京津冀及周邊地區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,抓好大氣污染防治各項(xiàng)工作,環(huán)境保護(hù)部日前已派出18個(gè)督查組進(jìn)駐京津冀及周邊地區(qū)6省(市),展開(kāi)為期一個(gè)月的2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。在18日、19日連續(xù)兩天的督查通報(bào)中,多地政府和企業(yè)被環(huán)保部點(diǎn)名。

  建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局的高度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)。“牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),決不走‘先污染后治理’的路子”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”……習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話,突出了生態(tài)環(huán)境對(duì)整個(gè)國(guó)家和民族可持續(xù)發(fā)展的重要意義,為我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供了行動(dòng)指南。

  保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。近年來(lái),各地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,在推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方面取得了明顯成效。但是,正如此次高規(guī)格專項(xiàng)督查本身所顯示的,在諸如大氣污染防治等方面尚存在一些人民群眾高度關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,需要各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)高度重視。督查發(fā)現(xiàn),一些地方壓力傳導(dǎo)不到位、預(yù)案編制不合理、監(jiān)管機(jī)制不完善、執(zhí)行中打折扣,不僅指向了具體問(wèn)題,更凸顯了一些地方在發(fā)展理念轉(zhuǎn)換、環(huán)保責(zé)任落實(shí)等方面亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

  按照計(jì)劃,專項(xiàng)督查將重點(diǎn)督查各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任落實(shí)情況、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017)》2016年任務(wù)完成情況、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況、10蒸噸及以下燃煤鍋爐清理淘汰工作進(jìn)展及在用鍋爐分布情況、“散亂污”企業(yè)依法治理情況和工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作落實(shí)情況等。這表明環(huán)保督查不止督企,更在督政。只有堅(jiān)持以督政為主導(dǎo),督政與督企相結(jié)合,分階段推進(jìn),不斷傳導(dǎo)督查壓力,才能切實(shí)督促地方落實(shí)大氣污染防治責(zé)任。結(jié)合督查工作要求,各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照和正視督查反饋暴露的問(wèn)題,對(duì)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,以及企業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度及時(shí)跟進(jìn),并且進(jìn)一步調(diào)查處理、追究責(zé)任;對(duì)督查組反映的一般性問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處,舉一反三,盡快整改到位。

  從“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”到約談、督查,環(huán)保督政手段和內(nèi)容的日益豐富和深化,凸顯了生態(tài)環(huán)境保護(hù)在地方政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要性。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須將其融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,以專項(xiàng)督查為抓手,推動(dòng)形成落實(shí)環(huán)保責(zé)任的長(zhǎng)效制度機(jī)制。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束;要完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且終身追究。

  “萬(wàn)物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”生態(tài)環(huán)境建設(shè)一頭連著人民群眾生活質(zhì)量,一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定,決不能說(shuō)起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮、做起來(lái)掛空擋。全省各級(jí)各部門(mén)要不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為警醒,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,把生態(tài)紅線的觀念牢固樹(shù)立起來(lái),推動(dòng)五位一體總體布局協(xié)調(diào)發(fā)展,讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,步入生態(tài)文明新時(shí)代。

 

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