改革已到中流擊水處，不進則退，既要一仗接著一仗打，又要把握好節(jié)奏與力度，闖關(guān)奪隘、爭取最后的勝利

　　日前，中央政治局就深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行第三十八次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調(diào)，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局、關(guān)系長遠的攻堅戰(zhàn)”。把“改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)”作為主攻方向，推動中國經(jīng)濟朝向更高質(zhì)量發(fā)展，處理好“政府與市場”“短期和長期”“減法和加法”“供給和需求”四個重大關(guān)系，尤為緊迫。

　　把握中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這個大邏輯，必須明確當前經(jīng)濟運行中的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性的，而不僅僅是周期性、總量性的；結(jié)構(gòu)性問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。對此，廣大干部已有比較清醒、準確的認識，本輪調(diào)控取得的實質(zhì)性進展也正源于此。但是，在具體的戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行層面，如何因地制宜、拿捏好主攻的重點和難點，仍存在一些認知誤區(qū)與實踐偏差。

　　比如，在市場與政府的關(guān)系問題上，有的地方“放”得比較好，服務意識也在逐步跟上，可是“管”的分寸卻不明晰。到底哪些該管，哪些不該管，管要管到什么程度，更好發(fā)揮政府作用的邊界在何處，都還有待進一步探索。其實，政府作用不等于行政命令的簡單下達，“看得見的手”要尊重市場規(guī)律，把“改革”“政策”“規(guī)劃”“法治”四張牌組合好、打出效率與章法。

　　又如，短期和長期的關(guān)系，我們常說，戰(zhàn)略上的持久戰(zhàn)要堅持穩(wěn)中求進、久久為功，戰(zhàn)術(shù)上的殲滅戰(zhàn)則要注重實效、步步為營。但在具體的工作中，有的地方頂不住短期的陣痛，受不了局部數(shù)據(jù)的波動，便又對過剩產(chǎn)能與“僵尸企業(yè)”心懷不忍，甚至為一己政績大搞“統(tǒng)計注水”。對此，不僅要鼓勁承受陣痛，更要激勵大家在培育新動能上下功夫，找到激發(fā)內(nèi)生動力的關(guān)鍵之處，從而讓新的“增長點”早日取代舊的“陣痛點”。

　　再如，“三去一降一補”五大任務中，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿講究的是“減法”�？涩F(xiàn)實中，有的地方做減法“一刀切”，誤傷無辜；有的地方房地產(chǎn)的庫存是減了，但信貸的杠桿卻加了不少。而補短板、惠民生、培育新動力、擴大中高端供給等則需做好加法，但不能一擁而上形成發(fā)展虛火，也不能搞強刺激和撒胡椒面形成新的重復建設。歷史經(jīng)驗表明，無論做減法還是做加法，都要把握癥結(jié)、用力得當，體現(xiàn)責任與擔當。

　　唯物辯證法告訴我們，矛盾對立的雙方可以相互轉(zhuǎn)化。當前供給可以成為明日需求，脫離需求支撐的供給同樣可能造成產(chǎn)能過剩。供給側(cè)的改革與需求側(cè)的管理需要相互配合、協(xié)調(diào)推進，而不是非此即彼、一去一存。比如，利率的調(diào)整、銀根的松緊可能一方面影響需求側(cè)的消費能力釋放，另一方面又關(guān)系到供給側(cè)的企業(yè)資金成本。做事有度、處事有方，增強管理工具的靈活性、精準性，才是保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已到中流擊水處，不進則退，既要一仗接著一仗打，又要把握好節(jié)奏與力度。“志不求易者成，事不避難者進”。如今，無論鋼鐵行業(yè)“壓爐”和安置再就業(yè)、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌部署，還是基層政府職能的深刻轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)改革的深水攻堅，處處皆是“難”字當頭。各地牢固樹立新發(fā)展理念，不因困難而不為，不因風險而躲避，不因陣痛而不前，定能闖關(guān)奪隘、爭取這場攻堅戰(zhàn)最后的勝利。