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把制度蘊(yùn)含的力量充分釋放出來(lái)
岳 音
//8858151.com2016-12-08來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)
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  12月5日到6日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在江蘇省鎮(zhèn)江市調(diào)研并主持召開(kāi)部分。▍^(qū))紀(jì)委書(shū)記座談會(huì),就貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,謀劃好明年工作和制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》征求意見(jiàn)。王岐山同志強(qiáng)調(diào),要把制度蘊(yùn)含的力量充分釋放出來(lái),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度治黨,著力加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度”“要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn),很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度,扎緊制度的籠子”“把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用”“制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,制度執(zhí)行到人到事,做到用制度管權(quán)管事管人”……習(xí)近平總書(shū)記這一系列重要論述,深刻闡明了制度治黨的重要意義,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了方法論指導(dǎo)。

  深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重大政治任務(wù)。六中全會(huì)以制定《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為切入點(diǎn),對(duì)深化全面從嚴(yán)治黨作出了新的重大部署,開(kāi)啟了黨的建設(shè)新的偉大工程的新實(shí)踐。《準(zhǔn)則》和《條例》源自黨章、臻于實(shí)踐,是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、推進(jìn)標(biāo)本兼治的重要制度成果,體現(xiàn)了堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的管黨治黨方針。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,各地區(qū)各部門(mén)必須學(xué)習(xí)好貫徹好六中全會(huì)精神,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,探索自我監(jiān)督的有效途徑。同時(shí),還要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),把全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合所在地區(qū)和部門(mén)的問(wèn)題,在堅(jiān)持和深化中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?/P>

  “木受繩則直,金就礪則利!敝贫葞в懈拘浴⑷中、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)加大制度建設(shè)力度,本著于法周延、于事有效的原則制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,努力形成系統(tǒng)完備的全面從嚴(yán)治黨制度體系。同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,制度的生命力在于執(zhí)行。正如習(xí)近平總書(shū)記所要求:“加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行!币阎贫忍N(yùn)含的力量充分釋放出來(lái),必須強(qiáng)化法規(guī)制度意識(shí),開(kāi)展法規(guī)制度宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍;必須加大貫徹執(zhí)行力度,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

  王岐山同志說(shuō):“沒(méi)有制約的權(quán)力是危險(xiǎn)的,制度應(yīng)起到制衡的作用!毙湃尾荒艽姹O(jiān)督,建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍,還必須回答好誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委的問(wèn)題。制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》是一項(xiàng)重要工作,是完善全面從嚴(yán)治黨制度的又一重大舉措,是確保“打鐵還需自身硬”的又一重大行動(dòng)。在制定過(guò)程中,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查找各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確請(qǐng)示報(bào)告、線(xiàn)索處置、審查審理、涉案款物管理工作規(guī)程,建立審查過(guò)程全程錄音錄像、打聽(tīng)案情和說(shuō)情干預(yù)登記備案等制度。在實(shí)施過(guò)程中,要堅(jiān)持制度面前人人平等、遵守制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)的要嚴(yán)肅查處,對(duì)不愿為、不敢為、不會(huì)為的要調(diào)整崗位,嚴(yán)重的就要問(wèn)責(zé)。唯有這樣,才能使制度成為硬約束而不是橡皮筋,充分釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則蘊(yùn)含的力量。

  “小智治事,大智治制!秉h要管黨、從嚴(yán)治黨,必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證。廣東各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全方位扎緊制度籠子,用制度從嚴(yán)管理干部,讓制度的力量在全面從嚴(yán)治黨中得到充分釋放,靠制度的力量激濁揚(yáng)清黨內(nèi)政治生態(tài)。

 

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