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全面建成小康社會的基本遵循
南方日報評論員
//8858151.com2016-05-11來源: 南方日報
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  5月10日出版的《人民日報》,全文刊發(fā)了習(xí)近平總書記今年1月18日《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》?倳浀闹匾v話從黨和國家發(fā)展全局高度,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的角度,深刻闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大問題,并對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實好新發(fā)展理念提出了明確要求,為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項工作提供了基本遵循。

  “明者因時而變,知者隨世而制!薄笆濉睍r期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征是進(jìn)入新常態(tài),因此要求我們必須把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。在認(rèn)識新常態(tài)上,既要準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵,又要注意克服錯誤傾向。新常態(tài)不是一個事件,而是一個客觀狀態(tài),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒有好壞之分;新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài);新常態(tài)不是一個避風(fēng)港,不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了;新常態(tài)不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。

  新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。以新理念引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵要按照習(xí)近平總書記的要求,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,抓住創(chuàng)新這一牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上;著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,把握“協(xié)調(diào)”這一決勝全局的制勝要訣,處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系;著力推進(jìn)人與自然和諧共生,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗;著力形成對外開放新體制,不斷探索實踐,提高把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,提高對外開放質(zhì)量和水平;著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求,也是中國經(jīng)濟(jì)邁向“雙中高”的必由之路。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事,而是強(qiáng)調(diào)用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。這不只是一個稅收和稅率問題,而是要通過一系列改革舉措,特別是推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施,來解決經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問題。而且,既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,要從生產(chǎn)端入手,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

  干部干部,干字當(dāng)先,干在實處才能走在前列!靶掳l(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。”根據(jù)習(xí)近平總書記的要求,要深學(xué)篤用,通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量;要用好辯證法,對貫徹落實新發(fā)展理念進(jìn)行科學(xué)設(shè)計和施工;要創(chuàng)新手段,善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念;要守住底線,在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風(fēng)險;要更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性,重點(diǎn)解決能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”三類“為官不為”。面對新形勢新任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能坐著等、站著看,更不能畏懼不前、因循守舊,只有雷厲風(fēng)行、殫思極慮,適應(yīng)得越快越好,才能牢牢抓住發(fā)展的機(jī)遇期、改革的窗口期。

  “天下之事,慮之貴詳,行之貴力”。習(xí)近平總書記的重要講話,不僅豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),也構(gòu)成了黨中央治國理政新思想新實踐的重要組成部分。作為改革開放的先行地和排頭兵,廣東必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平總書記的重要講話精神,做到認(rèn)識上更加到位、行動上更加自覺、工作上更加有為,以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革發(fā)展,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,確保如期率先全面建成小康社會。

 

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