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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會并發(fā)表重要講話?倳洀(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,加大推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。
在小崗村召開農(nóng)村改革座談會,無疑具有特殊意義。1978年12月的一個冬夜,正是在這里,18位小崗農(nóng)民冒著風(fēng)險(xiǎn),在一份土地承包責(zé)任書按下了鮮紅的手印,成就了中國農(nóng)村改革的第一份宣言。小崗村拉開的不僅是農(nóng)村改革的序幕,而且也是我國改革的序幕。正如習(xí)近平總書記所評價:“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的一個標(biāo)志!笔聦(shí)已經(jīng)充分證明,改革開放以來農(nóng)村改革的偉大實(shí)踐,推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化,為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。這些巨大變化,使廣大農(nóng)民看到了走向富裕的光明前景,堅(jiān)定了跟著我們黨走中國特色社會主義道路的信心。小崗人用自己的行動所詮釋出的勇于拼搏的精神,是一種充滿生機(jī)與活力的改革精神。
“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度關(guān)注“三農(nóng)”問題,把“三農(nóng)”走向與“中國”走向直接關(guān)聯(lián)在一起,多次就深化農(nóng)村改革發(fā)表重要講話。2013年7月,總書記在湖北考察時強(qiáng)調(diào):深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系,土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全,要有利于增加農(nóng)民收入。2013年11月,總書記在山東考察時明確:解決好“三農(nóng)”問題,根本在于深化改革,走中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。2015年3月,總書記在參加出席全國人大會議的吉林代表團(tuán)審議時指出:中國現(xiàn)階段不是要不要農(nóng)業(yè)的問題,而是在新形勢下怎樣迎難克艱、繼續(xù)抓好的問題。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能拖后腿。2015年4月,總書記在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時說:要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。如此等等,不一而足。
我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建成小康社會的決勝階段,“三農(nóng)”問題更加突出地?cái)[在面前。全面小康社會強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”,更重要也更難做到的是“全面”,其中包括覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康;覆蓋的區(qū)域要全面,是城鄉(xiāng)和所有區(qū)域共同的小康。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”:“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。”習(xí)近平總書記多次作出過深刻而精辟的闡述。毋庸諱言,農(nóng)業(yè)當(dāng)前還是現(xiàn)代化建設(shè)的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,而解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本上還是要靠深化改革。新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。最大的政策,就是必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。因此,要抓緊落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。但是,有一條“紅線”必須要牢牢把握:不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。
重農(nóng)固本,是安民之基。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),我們的整個發(fā)展大局就有保障,各項(xiàng)工作就會比較主動!笆濉睍r期,我們必須始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好,牢固樹立和切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。對廣東來說,必須舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊這塊短板,絕不能讓一個貧困村莊、社區(qū)掉隊(duì),確保如期率先全面建成小康社會。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,奮力開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面!
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