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公開(kāi)不是做樣子,也不是選擇性公開(kāi)。政府部門應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)公眾監(jiān)督,變“要我公開(kāi)”為“我要公開(kāi)”,最大程度滿足公眾知情權(quán)。
16日,李克強(qiáng)總理答中外記者問(wèn)。他在談及簡(jiǎn)政放權(quán)和政務(wù)公開(kāi)時(shí)表示:政府的權(quán)力清單要上網(wǎng),權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說(shuō)“人在做、天在看”嗎?現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代,我們要讓“權(quán)在用、云在看”。行使權(quán)力不能打小算盤。
“權(quán)在用、云在看”,道出了推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的決心,以及將簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)到位的努力。權(quán)力運(yùn)行,切莫封閉化,如果老打小算盤,公眾無(wú)法知情,就無(wú)法行使監(jiān)督權(quán)。簡(jiǎn)了多少政,放了多少權(quán),就該亮出來(lái),如果藏著掖著,或者選擇性公開(kāi),其效力就會(huì)大打折扣。從權(quán)力清單,到責(zé)任清單,再到負(fù)面清單,該公開(kāi)的就應(yīng)無(wú)所保留。
公開(kāi)倒逼公正,公開(kāi)提升公信。政務(wù)公開(kāi)早已是上上下下的價(jià)值共識(shí),為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),中央也安排了較為健全的制度安排。公開(kāi)是慣例,不公開(kāi)是例外。政府部門應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)公眾監(jiān)督,變“要我公開(kāi)”為“我要公開(kāi)”,最大程度滿足公眾知情權(quán)。用總理的話就是,政府要向群眾說(shuō)真話,交實(shí)底。特別是涉及群眾切身利益的信息,要主動(dòng)讓人民群眾了解真實(shí)情況。
公開(kāi)不是做樣子,也不是選擇性公開(kāi),F(xiàn)實(shí)生活中,有的部門在政務(wù)公開(kāi)時(shí)欲言又止,或者多用專業(yè)術(shù)語(yǔ)、文件語(yǔ)言,公眾看不懂也猜不透,這就弱化了公開(kāi)的效果。前不久,中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》就明確提出,政務(wù)公開(kāi)要讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。此外,按照《意見(jiàn)》,遇有重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切等,主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪,當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。昨天總理在答記者問(wèn)時(shí),不回避尖銳問(wèn)題,也不諱言敏感問(wèn)題,就為各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人做出了表率。
最有意思的是,李克強(qiáng)談到了“部長(zhǎng)通道”:我跟他們(部長(zhǎng))說(shuō),你們可不能記者一發(fā)問(wèn)你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開(kāi),直截了當(dāng)?shù)鼗卮饐?wèn)題,我聽(tīng)說(shuō)今年部長(zhǎng)們的表現(xiàn)還是受到記者們的歡迎的。從今年“部長(zhǎng)通道”的情況來(lái)看,總理所言不虛。從網(wǎng)傳延遲退休時(shí)間表,到全國(guó)可否實(shí)行“高考一張卷”,再到個(gè)稅如何改革……部長(zhǎng)們都一一作答。昔日記者們“攔”部長(zhǎng)、“扯”部長(zhǎng)的情形不見(jiàn)了,這是兩會(huì)新氣象,也是政務(wù)公開(kāi)的題中應(yīng)有之義。
及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地政務(wù)公開(kāi),已是制度要求,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,政務(wù)公開(kāi)已被作為依法行政的重要內(nèi)容,將加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),著力提高實(shí)效。有制度激勵(lì),有監(jiān)管配套,“權(quán)在用、云在看”就能帶給公眾更多獲得感,也能有效提升政府公信力和美譽(yù)度。
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