如果說專項整治行動是斬除安全隱患的“利劍”，那么體制機制改革創(chuàng)新則是確保城市公共安全的“盾牌”

　　安全工作，貫穿于城市發(fā)展的各個環(huán)節(jié)與所有領域。沒有安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，城市的更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展就將淪為空中樓閣。

　　從哪里跌倒，就從哪里爬起。光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故的發(fā)生，讓深圳經(jīng)受著深入骨髓的切膚之痛。為了堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，有效提升城市安全管理治理水平，深圳又有大動作：單獨設立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、創(chuàng)新設立的城市公共安全技術研究院日前正式揭牌，持續(xù)到年底的全市安全生產(chǎn)16個專項整治行動同時啟動，力圖以最嚴格的標準、最嚴密的制度、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實抓好隱患治理和風險管控，為加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　發(fā)展是硬道理，但沒有安全保障的發(fā)展則無意義。深圳日益深刻地認識到：安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展并行不悖，保安全就是保增長、保發(fā)展。把城市管理治理工作擺到更加突出的位置，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求組織開展16個專項整治行動，強化對重點行業(yè)與重點領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，是深圳對安全發(fā)展理念的具體落實。通過專項整治行動的“全面體檢”與“對癥下藥”，城市肌體中的潛在隱患與存量風險都將現(xiàn)出原形，并且得到有效遏制，減少對城市正常運行的干擾。

　　如果說專項整治行動是斬除安全隱患的“利劍”，那么體制機制改革創(chuàng)新則是確保城市公共安全的“盾牌”。將市安監(jiān)局從市應急辦中分離出來，單獨設置、獨立運行，單獨設立安監(jiān)執(zhí)法機構，增強執(zhí)法力量，提升監(jiān)管能力，可以說是深圳完善安全監(jiān)管體系的一項標志性舉措，有助于提升安全生產(chǎn)管理體系的科學性、有效性。而借鑒香港經(jīng)驗創(chuàng)新設立的城市公共安全技術研究院，則可以充分發(fā)揮政府、市場和社會的資源優(yōu)勢，形成協(xié)同互動、良性互補，在資金、技術、設備、人才上實現(xiàn)優(yōu)化配置，加強城市公共安全的風險預判和防控，為深圳提供高標準、高質(zhì)量、專業(yè)化的服務，確保安全隱患能及時發(fā)現(xiàn)，事故先兆能及時預警處置，從而全面提升城市發(fā)展的安全層級。

　　善除惡者察其本，善理疾者絕其源。一切事故都源于隱患，強化源頭治理方是治本之策。事未至而預圖，則處之常有余；事既至而后計，則應之常不足。對于城市安全治理而言，未雨綢繆遠勝于亡羊補牢。無論是專項整治行動，還是體制機制改革創(chuàng)新，都是以風險管理為導向的，目的都是逐步建立健全城市風險評估機制，構建覆蓋城市生產(chǎn)、生活各方面，貫穿城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展各環(huán)節(jié)的全方位、全過程的城市公共安全預防體系，實現(xiàn)風險源頭治理、動態(tài)管理和持續(xù)改進，做到消除隱患存量與遏制風險增量齊頭并進，從而全面而有效地筑牢城市運行的安全屏障。

　　功之成，非成于成之日，蓋必有所由起。安全問題是人命關天的大事，絕不能算小賬，要算大賬、算長遠賬，始終保持清醒、警鐘長鳴，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷開創(chuàng)深圳城市公共安全管理治理工作新局面，確保人民安居樂業(yè)、城市長治久安。