要讓人民群眾在深化司法改革過(guò)程中共解司法改革一些難題，增強(qiáng)參與感、評(píng)判感與監(jiān)督感，特別是通過(guò)人民群眾的共同努力，加強(qiáng)優(yōu)秀司法人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　人民群眾既是改革受益者，也是推動(dòng)者、責(zé)任者。深化司法改革過(guò)程是一個(gè)觸碰利益、探索創(chuàng)新的過(guò)程，必然會(huì)遇到一些新情況新難題，除了司法隊(duì)伍自身堅(jiān)定理想信念、精誠(chéng)攜手努力之外，還要增強(qiáng)人民群眾的參與感、評(píng)判感與監(jiān)督感，讓人民群眾一起共解難題，逐步形成“推動(dòng)司法改革人人有責(zé)”的良好輿論氛圍。

　　當(dāng)然創(chuàng)造這樣一個(gè)良好輿論氛圍，也要注意對(duì)一些新問(wèn)題的研究應(yīng)對(duì)。譬如要加強(qiáng)司法部門(mén)內(nèi)部公檢法司之間、司法部門(mén)與新聞媒體和專家學(xué)者之間的聯(lián)系，形成對(duì)一些重大社會(huì)輿情的共同溝通、分析、研判和應(yīng)對(duì)機(jī)制。一些工作已經(jīng)做得很好，比如2015年12月3日中央司改辦聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院在北京召開(kāi)了一場(chǎng)司法體制改革研討會(huì)，3個(gè)單位以及9個(gè)基層試點(diǎn)法院檢察院分別介紹了司法改革試點(diǎn)工作一年半以來(lái)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)。研討會(huì)不僅請(qǐng)來(lái)25位法律專家、律師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，還對(duì)整個(gè)過(guò)程網(wǎng)絡(luò)直播，使得一場(chǎng)看似普通的研討會(huì)開(kāi)出了不尋常的意義。但是在全面深化司法改革過(guò)程中，還有很多課題需要去研究和破題。

　　前段時(shí)間，關(guān)于快播案的庭審直播的熱議幾乎火遍了全國(guó)。2016年1月7日至8日，北京市海淀區(qū)法院對(duì)快播涉嫌傳播淫穢物品牟利案連審兩天，4萬(wàn)人同時(shí)在線，100多萬(wàn)人次觀看視頻。各行各業(yè)都對(duì)此次庭審中的各種問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解和建議，這是一場(chǎng)普通人民群眾、司法工作者、新聞媒體共同的盛宴。同時(shí)，對(duì)直播也爭(zhēng)議不少，有關(guān)于案件本身的，有關(guān)于公訴人業(yè)務(wù)能力的，也有關(guān)于傳播淫穢物品牟利罪及建立電影分級(jí)制度的，等等。通過(guò)這次庭審直播，有效地將公眾的眼光集中起來(lái)，完成了一次特別的普法教育，并引發(fā)了許多對(duì)于司法改革的思考。庭審直播對(duì)法治宣傳有好處，其本身就是一種司法公開(kāi)，對(duì)提高司法人員的素質(zhì)形成倒逼機(jī)制。目前社會(huì)各界對(duì)庭審直播有各種意見(jiàn)，如何在保證宣傳的同時(shí)加強(qiáng)輿情研判，特別是如何做好司法部門(mén)內(nèi)部之間的溝通、做好司法部門(mén)與媒體之間的溝通、如何避免形成盲目的民意審判等等，都是值得認(rèn)真總結(jié)的課題。

　　讓人民群眾共解的難題當(dāng)中，也有司法隊(duì)伍本身遇到的難題。因?yàn)樗痉?duì)伍是維護(hù)司法公正和人民權(quán)益的重要力量，難題能不能解決，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。比如要從符合人性、提高保障等角度，讓一線司法人員待遇提高被社會(huì)接受，但更要從維護(hù)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求高度，從公平正義事業(yè)捍衛(wèi)高度，從司法隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要高度，形成全社會(huì)對(duì)司法職業(yè)的尊敬、尊重。特別是要高度重視青年一代司法人才的各方面培養(yǎng)和扶持，建立健全優(yōu)秀司法人才脫穎而出的選人用人新機(jī)制新制度，為優(yōu)秀青年司法人才的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好制度環(huán)境。這是在當(dāng)前實(shí)行司法人員分類管理改革中需要注意的一個(gè)問(wèn)題。

　　根據(jù)中央的改革部署，司法人員分類管理，就是把法院、檢察院工作人員分為法官、檢察官，司法輔助人員，司法行政人員，對(duì)法官、檢察官實(shí)行有別于普通公務(wù)員的管理制度。實(shí)行司法人員分類管理的基礎(chǔ)，是建立法官、檢察官員額制，提高法官、檢察官任職條件，綜合考慮政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì)、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷等多種因素，公平、公正地選任法官、檢察官，解決目前法官、檢察官隊(duì)伍大、門(mén)檻低的問(wèn)題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升公正司法能力。依照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則，在提高法官、檢察官的入職門(mén)檻、嚴(yán)格辦案責(zé)任的同時(shí)，也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度。

　　完善司法人員分類管理，與完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理一道，是司法改革的基礎(chǔ)性措施，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的作用。這四項(xiàng)改革2014年開(kāi)始在上海、湖北等省市先行試點(diǎn)，去年試點(diǎn)擴(kuò)大到重慶等省市，今年將在全國(guó)普遍開(kāi)展試點(diǎn)。在中央政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，四項(xiàng)改革試點(diǎn)一年一大步，蹄疾步穩(wěn)，成效顯著。

　　與此同時(shí)，改革過(guò)程中有的地方也出現(xiàn)了青年司法人才流失的說(shuō)法。這樣的說(shuō)法未必符合事實(shí)，但需要引起改革者的高度重視，尤其要把吸引優(yōu)秀青年專業(yè)人才留在司法隊(duì)伍中作為一件大事來(lái)對(duì)待，真正做到孟建柱同志所說(shuō)的“讓年輕人有奔頭，老人也安心”。

　　一是在員額制改革中盡量為青年專業(yè)人才預(yù)留足夠的發(fā)展空間。員額有限而現(xiàn)有法官、檢察官數(shù)量過(guò)多是試點(diǎn)中出現(xiàn)的普遍問(wèn)題。法院、檢察院里的青年業(yè)務(wù)骨干不一定在眼下就必須入額，但必須讓他們看到未來(lái)職業(yè)發(fā)展的希望。因此，在員額制改革中，一定要統(tǒng)籌考慮當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)、資深人員與青年骨干、職業(yè)化與專業(yè)化等關(guān)系，用制度穩(wěn)定預(yù)期，讓青年人充滿希望。據(jù)我了解，有的試點(diǎn)地方對(duì)優(yōu)秀青年業(yè)務(wù)骨干適當(dāng)傾斜，有的不一次用滿員額比例等等，這些做法都值得參考借鑒。

　　二是對(duì)法檢系統(tǒng)的招錄模式進(jìn)行改革。地級(jí)市以上法檢系統(tǒng)不再面向應(yīng)屆生招錄，只能從基層且已滿服務(wù)年限的人員中招錄，基層法檢系統(tǒng)可以從有過(guò)法檢系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的聘用制、合同制人員中，優(yōu)先擇優(yōu)錄取，降低培養(yǎng)成本。這樣可鼓勵(lì)年輕人扎根基層，在審判一線崗位安心工作，有利于司法專業(yè)人才培養(yǎng)選拔的良性循環(huán)。

　　三是加強(qiáng)對(duì)新錄用人員的培養(yǎng)。盡快啟動(dòng)法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，對(duì)新錄用人員進(jìn)行系統(tǒng)全面培養(yǎng)，使得新錄用人員能夠盡快適應(yīng)工作崗位。

　　四是加強(qiáng)對(duì)青年司法人才理想信念的教育和培養(yǎng)，樹(shù)立從事司法事業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。在不久前廣東省惠州市中級(jí)法院舉辦的以“司法改革之展望與堅(jiān)守”為題的法官沙龍中，一位80后年輕法官表示，對(duì)這次司法改革，年輕一代的法官對(duì)職業(yè)前景有了更多的憂慮，但她最終選擇遵從自己的內(nèi)心，因?yàn)椤皼](méi)有什么比堅(jiān)守理想更重要的了”。（作者系中國(guó)青年報(bào)社社長(zhǎng)、總編輯）