2015年12月16日，習近平總書記出席烏鎮(zhèn)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式并致辭。在致辭中，習總書記提出了推進互聯(lián)網(wǎng)治理的“四大原則”和“五點主張”，對于推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系具有重大的戰(zhàn)略指導意義。

　　網(wǎng)絡空間是虛擬空間和現(xiàn)實社會的融合體。網(wǎng)絡空間的融合性體現(xiàn)在網(wǎng)絡空間與經(jīng)濟社會的高度融合。習總書記指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識水平，認識世界、改造世界的能力得到了極大提高。網(wǎng)絡空間與經(jīng)濟社會、國內國外的高度融合性，決定了網(wǎng)絡空間治理需要沿著法治化的軌道，以創(chuàng)新的理念，推進共享共治，保障和平安全。

　　創(chuàng)新網(wǎng)絡經(jīng)濟提高發(fā)展質量和效益。習總書記指出，“十三五”時期，中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化，拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。這三大戰(zhàn)略將成為加強網(wǎng)絡空間能力建設，推進數(shù)據(jù)驅動經(jīng)濟發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展的重要力量，對于推進“數(shù)字中國”建設，發(fā)展分享經(jīng)濟，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應用，提高發(fā)展質量和效益具有重要的現(xiàn)實意義。

　　保障網(wǎng)絡空間安全構建良好秩序。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。習總書記辯證地指出了安全和發(fā)展的關系，指出了網(wǎng)絡安全問題的全球性屬性，指出了網(wǎng)絡監(jiān)聽、網(wǎng)絡攻擊、網(wǎng)絡恐怖主義活動等全球性挑戰(zhàn)，提出維護網(wǎng)絡安全問題需要各個國家攜手努力，加強對話交流，有效管控分歧，推進國際規(guī)則建設，共同遏制信息技術濫用，反對網(wǎng)絡監(jiān)聽和網(wǎng)絡攻擊，反對網(wǎng)絡空間軍備競賽，共同構建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間。

　　推進網(wǎng)絡空間開放合作、共享共治。中共十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享。在談到開放合作時，習總書記指出各國應該推進互聯(lián)網(wǎng)領域開放合作，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。習總書記提出要打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒。對于網(wǎng)絡空間這樣一個開放的復雜巨系統(tǒng)，習總書記指出，網(wǎng)絡安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡安全是國際社會的共同責任。在推進互聯(lián)網(wǎng)的國際治理方面，提出應該堅持多邊參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用，共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體。

　　在致辭中，習總書記高屋建瓴的指出了未來網(wǎng)絡空間治理的原則和路徑，對網(wǎng)絡空間擴大共識、深化合作、保障安全具有重要的戰(zhàn)略指導意義。（作者系國家社科基金重大項目“網(wǎng)絡空間的國家安全戰(zhàn)略研究”子課題負責人、國家信息中心副研究員）