目前國(guó)家旅游局已面向9個(gè)省市旅游委（局）下發(fā)《國(guó)家旅游局關(guān)于開展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》。要求從5月起在這9個(gè)省市旅游委（局）正式啟動(dòng)線上線下相結(jié)合的導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。未來(lái)導(dǎo)游可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、線下相關(guān)機(jī)構(gòu)向預(yù)約其服務(wù)的消費(fèi)者提供單項(xiàng)講解或向?qū)Х⻊?wù)，并通過(guò)第三方支付平臺(tái)收取導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)。（5月10日《京華時(shí)報(bào)》）

　　游客“網(wǎng)購(gòu)”導(dǎo)游是多贏之舉

　　出門旅游，碰上不給力的導(dǎo)游甚至“黑心導(dǎo)游”，無(wú)疑是件糟心事。跟團(tuán)游的吃住玩，大多都是由導(dǎo)游負(fù)責(zé)，如果導(dǎo)游素質(zhì)不佳或者水平不夠，很可能讓旅游質(zhì)量大打折扣。近年來(lái)，有關(guān)于黑心導(dǎo)游的新聞不少，相關(guān)部門也三令五申加強(qiáng)監(jiān)管力度，但導(dǎo)游市場(chǎng)魚龍混雜，歸根結(jié)底還是因?yàn)槭袌?chǎng)缺乏透明度以及消費(fèi)者缺少選擇權(quán)。大部分導(dǎo)游都是旅行社或者景點(diǎn)指定，游客要想玩得開心，只能看旅行社等平臺(tái)的資質(zhì)、口碑，至于具體到導(dǎo)游個(gè)人，則完全是碰運(yùn)氣。

　　正因?yàn)榇�，推�?dòng)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)、允許消費(fèi)者“網(wǎng)購(gòu)”導(dǎo)游，把選擇權(quán)還給消費(fèi)者就意在從根本上解決導(dǎo)游市場(chǎng)透明度不足的問(wèn)題。讓市場(chǎng)來(lái)給導(dǎo)游的水平高低排一排座次，乃至實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，比單純的行政力量介入效率更高。

　　可以想見，今后出門要選擇導(dǎo)游，消費(fèi)者可先在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上“貨比三家”，旅游結(jié)束后還可打分公開“好評(píng)”“差評(píng)”，一方面讓導(dǎo)游更加注重自身服務(wù)質(zhì)量，另一方面也讓“黑心導(dǎo)游”無(wú)處藏身。無(wú)論對(duì)提升游客的旅游質(zhì)量，還是對(duì)凈化旅游市場(chǎng)、提高導(dǎo)游服務(wù)水平，都大有好處。（章門仁）

　　要防“自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游”變“微旅行社”

　　《導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理辦法（試行）》明確規(guī)定：導(dǎo)游不經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)或線下自由執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，自行開展自由執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的，按照《旅游法》第一百零二條處罰；即處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。如此一來(lái)，導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)并不算真正的自由，必須有合法的組織機(jī)構(gòu)作為依托，擺脫旅行社或?qū)в喂究刂频膶?dǎo)游，會(huì)不會(huì)繼續(xù)成為相關(guān)平臺(tái)與機(jī)構(gòu)的賺錢工具？不少人因此擔(dān)心，自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游仍可能變成一家家“微旅行社”，只不過(guò)搬到了互聯(lián)網(wǎng)上，仍可能走購(gòu)物返傭的模式賺錢，旅游監(jiān)管可能更難。

　　對(duì)于導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，我們目前不能盲目樂(lè)觀。它只不過(guò)給在線旅游平臺(tái)、線下自由執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了出售“導(dǎo)游服務(wù)”的機(jī)會(huì)，也給老導(dǎo)游謀求自由身創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)。正因相關(guān)法律沒(méi)有為導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)作相應(yīng)修改，仍在執(zhí)行“導(dǎo)游委派制”，有游客可能擔(dān)心：導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)后，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)難以有效維權(quán)，并不會(huì)認(rèn)可“個(gè)體戶”導(dǎo)游。如何讓導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)真正有市場(chǎng)，真正受歡迎，讓導(dǎo)游群體更有尊嚴(yán)榮譽(yù)，讓旅游者更幸福，仍有大量功課要做。（何勇海）