8月30日，河南開封暴雨，路面積水成河。一老人騎電動車涉水時突然倒地，在水中不停掙扎。多名路人上前圍觀后又退回。三分鐘后，老人被幾名路人拉起，卻已死去。

　　是誰殺死了這個老人？不是積水，在人來人往的大街上，積水本沒有機(jī)會溺死老人；不是冷漠，三分鐘后還是有人上前將老人扶了起來；是猶豫！是在“扶就負(fù)責(zé)”的惡例面前的權(quán)衡再三。老人需要的，只是毫不猶豫地沖上去，扶一把，可是，我們沒有勇氣。

　　要恢復(fù)這種勇氣，就不能容忍那些被人扶卻反咬一口的老人。他們蠶食了社會的正氣，將更多的老人置于無人敢救的險境，必須對他們依法嚴(yán)肅懲處。

　　要培育這種勇氣，需要提供更多的救濟(jì)和幫扶渠道。比如，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)救助人權(quán)益保護(hù)規(guī)定》中有“責(zé)任豁免”“誰主張誰舉證”等規(guī)定。另外，公益組織向扶老反被訛的人頒發(fā)“委屈獎”。只有法律站起來了，“遇摔即扶”才會成為普遍的選擇。

　　提高城管素質(zhì)功夫不在學(xué)歷

　　上海市綠化和市容管理局日前透露，近日將面向社會公開招錄500余名城管基層執(zhí)法人員，報考人員均需要具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷，引起熱議。

　　在很多人看來，城管無非是驅(qū)趕小攤小販的,工作簡單沒技術(shù)含量，何必設(shè)置學(xué)歷門檻？這從反面證明，確實要想辦法提高城管的執(zhí)法文明。事實上，早在2012年，上海市就曾公開招考538名城管執(zhí)法人員，要求“大學(xué)本科及以上文化程度”。甚至，因為解決戶口等優(yōu)厚待遇還吸引來了碩士城管。但高學(xué)歷是否意味著高素質(zhì)、高執(zhí)法水平，有待實踐進(jìn)一步檢驗。

　　其實，與正規(guī)城管相比，更需要加強(qiáng)培訓(xùn)的是那些協(xié)管員。眼下，一些城市執(zhí)法人員不足，很多通過較低門檻招錄的協(xié)管員，與“正規(guī)軍”相比，執(zhí)法水平差了不少。改善城管形象，提高市容管理水平，需要提高執(zhí)法隊員的學(xué)歷和素質(zhì)，更要理順管理體制，對協(xié)管員加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。