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王鐸 繪
社會(huì)資本辦醫(yī)院一舉三得
貴陽市將按照“一主一副多中心”布局,鼓勵(lì)社會(huì)資本在一環(huán)外辦上規(guī)模的醫(yī)院,此舉可謂一舉三得。
其一,緩解財(cái)政投入經(jīng)濟(jì)壓力。要建上規(guī)模的醫(yī)院,勢必要投入大量的建設(shè)經(jīng)費(fèi),這就會(huì)給財(cái)政帶來經(jīng)濟(jì)壓力。如果由社會(huì)資本來投入建設(shè),這可解決財(cái)政投入負(fù)擔(dān)。同時(shí),政府還可將計(jì)劃投入醫(yī)院建設(shè)的那部分資金用于其他建設(shè),加快城市建設(shè)的步伐。
其二,可緩解老城壓力,加快新城建設(shè)步伐。作為老城區(qū),本來土地資源就有限,通行擁堵。要建上規(guī)模的醫(yī)院,那就得占用上規(guī)模的土地;同時(shí),醫(yī)院的建成,勢必會(huì)增加周邊交通壓力?刂埔画h(huán)內(nèi)(老城區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批,在一環(huán)外建上規(guī)模醫(yī)院,可緩解老城區(qū)土地資源和交通壓力,同時(shí)加快新城建設(shè)步伐。
其三,讓群眾就近就醫(yī),享受到更好的醫(yī)療服務(wù)。由社會(huì)資本在一環(huán)外建上規(guī)模的醫(yī)院,一方面能讓群眾就近就醫(yī),解決就醫(yī)難問題。社會(huì)資本投入建醫(yī)院,要收回成本,要有收入,就要吸引患者到院就醫(yī),那就得努力提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量。這樣,也就讓群眾享受到了更好的醫(yī)療服務(wù)。(貴州 蒯海鋒)
社會(huì)資本辦醫(yī)院值得期待
從緩解公立醫(yī)院“看病難”,為患者提供更多層次的就醫(yī)選擇,以及增加醫(yī)療市場的競爭性,提升醫(yī)療行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)角度來看,發(fā)展民營醫(yī)院是個(gè)好思路。
對(duì)社會(huì)資本辦大醫(yī)院,筆者有這樣兩點(diǎn)期待:民營醫(yī)院在設(shè)點(diǎn)布局上要科學(xué)合理。辦院重點(diǎn)應(yīng)放在新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對(duì)薄弱的區(qū)域,起到拾遺補(bǔ)缺的作用,這樣不僅能方便群眾就醫(yī),也更有利于民營醫(yī)院自身的可持續(xù)發(fā)展。
民營醫(yī)院在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中要有所創(chuàng)新。目前形勢下,民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍需要在與公立醫(yī)院的競爭中尋找生存空間,所以民營醫(yī)院要想發(fā)展壯大,就必須要在辦出自身特色的基礎(chǔ)上,不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,增強(qiáng)競爭力。比如,當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)市場供需矛盾日漸突出,民營醫(yī)院完全可以利用自身包袱少、轉(zhuǎn)型快、資本雄厚的優(yōu)勢,嘗試走醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的路子,將醫(yī)療產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)銜接起來,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、資源共享,在人口老年化高峰到來之前率先搶占市場先機(jī)。(湖北 梅廣)
配套服務(wù)要跟上
鼓勵(lì)社會(huì)資本在一環(huán)外辦大醫(yī)院,釋放多重利好:一是能豐富醫(yī)療資源,緩解看病難;二是能與當(dāng)前的公立醫(yī)院形成競爭,倒逼公立醫(yī)院改善服務(wù)質(zhì)量,降低患者的就醫(yī)成本;三是能均衡醫(yī)療資源的分布,讓周邊的居民看病更方便。
為了更好地吸引社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療行業(yè),相關(guān)部門應(yīng)做好完善的配套服務(wù)。例如在醫(yī)院選址、土地出讓方面提供一些政策方面的優(yōu)惠;做好醫(yī)院周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是交通方面的規(guī)劃要提早落實(shí);在各類相關(guān)證照辦理方面,也應(yīng)該開放“綠色通道”,提高辦證效率;在醫(yī)務(wù)人才支援方面也要未雨綢繆,與各大醫(yī)院協(xié)商抽調(diào)資深醫(yī)生支援前期工作,聯(lián)系各大醫(yī)學(xué)院對(duì)接好人才的培養(yǎng)輸送工作。(湖南 夏熊飛)
當(dāng)好協(xié)調(diào)者引導(dǎo)者監(jiān)督者
在有效配置醫(yī)療資源方面,社會(huì)資本能夠發(fā)揮政府投入所不具備的優(yōu)勢,從而彌補(bǔ)當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上的不足。但是,引入社會(huì)資本并不是意味著政府部門可以卸下自身的責(zé)任,相反更加凸顯了監(jiān)管服務(wù)等職能的重要性。
政府相關(guān)部門需扮演好協(xié)調(diào)者和引導(dǎo)者的角色。目前,醫(yī)院建設(shè)引入社會(huì)資本還是一個(gè)較新的嘗試,沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)積累,在實(shí)際操作過程中肯定會(huì)面臨各種問題。政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行積極有效的協(xié)調(diào)與引導(dǎo),促進(jìn)社會(huì)資本同公共醫(yī)療的有效結(jié)合,充分發(fā)揮社會(huì)資本應(yīng)有的作用。
政府相關(guān)部門需扮演好監(jiān)督者的角色。醫(yī)院和醫(yī)療服務(wù)有著很強(qiáng)的公共性,事關(guān)民眾的健康乃至社會(huì)的穩(wěn)定,引入社會(huì)資本后,醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)以及醫(yī)療服務(wù)的提供都必須嚴(yán)格符合公共性的要求。政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行和服務(wù)的提供進(jìn)行持續(xù)性的有效監(jiān)督,從而確保其運(yùn)行不偏離公共性的要求,為民眾提供良好的醫(yī)療服務(wù)。(北京 陳曄)
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