日前，國務院印發(fā)了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，描繪了未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍圖，提出了“國家科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進入前15位，邁進創(chuàng)新型國家行列”。前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，這個文件出臺及隨后相關配套政策的落實，是推動科研經費與科研人員之間關系轉變的一次深入改革，較大幅度解開了科技工作者困擾多年的“禁錮”，相信這將進一步解放中國的科研生產力，釋放科研創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大活力。

　　近日，世界最權威的反映科研進步排行“自然指數(shù)2016新星榜”顯示：中國科研機構正引領全球高質量科研產出的快速增長，2012—2015年增加最多的100家機構的前10名中，中國占據(jù)前9個�！白匀恢笖�(shù)”主要追蹤的是全球8000多家機構在68種高質量自然科學期刊上的論文發(fā)表情況。

　　僅2016年，我們驚喜地看到：從正式研制到首飛僅使用了5年左右時間，我國自主研發(fā)的運-20大型運輸機已正式列裝空軍；世界最大單口徑射電望遠鏡——500米口徑球面射電望遠鏡成功吊裝，這只“觀天巨眼”或能領先世界20年，又成為一大奇跡；今年是中國航天創(chuàng)建60周年之時，集合了三系列火箭各項技術的長征7號運載火箭發(fā)射成功，中國第四個衛(wèi)星發(fā)射中心——文昌衛(wèi)星發(fā)射中心再次成為中國乃至世界的焦點……

　　一系列的大國重器不僅振奮了國人的精神，更讓中國科技在一些全球行業(yè)或領域中從追趕者變成領導者，這些讓人驚艷的科技創(chuàng)新成果，加之上述的“自然指數(shù)新星榜”的一“潛能”和國家出臺科研經費改革的一“盤活”，不禁讓人熱血沸騰和感嘆信服。如同習近平總書記在今年7月19日視察寧夏時強調“中華民族積蓄的能量太久了，要爆發(fā)出來去實現(xiàn)偉大的中國夢”。厚積薄發(fā)之時，也增強了我們更多的科技自信。

　　中國科技創(chuàng)新創(chuàng)造成就所帶來的興奮與悸動，似乎讓人淡忘了“錢學森之問”和“李約瑟難題”等，但我們不能沾沾自喜和顧此失彼，諸如“筆珠之痛”等還始終困擾著我們：雖然全球圓珠筆市場中80%的供應來自中國，但每支筆的核心技術還需靠進口。再如先進高端材料研發(fā)和生產方面、高端醫(yī)療裝備、創(chuàng)新藥物研發(fā)等等。據(jù)悉，我國科技進步對經濟增長的貢獻率為30%左右，其中高新技術對經濟增長的貢獻率僅為20%，遠遠低于發(fā)達同家60%的貢獻率，我國高校目前雖然每年取得的科技成果在6000—8000項，但真正實現(xiàn)成果轉化與產業(yè)化的還不到1/10.兩個月前召開的全國“科技三會”吹響了把我國建設為世界科技強國的號角，科技創(chuàng)新被擺在更加重要位置。

　　規(guī)范中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費專項資金的使用與管理，這是將過去“人圍繞著經費轉”轉變?yōu)椤敖涃M以人為核心”，毫無疑問，極大地提高了科研工作者的自主性和積極性，這只是科技體制機制改革的一個突破口，而要全面激發(fā)科技創(chuàng)新創(chuàng)造能力，深化科技協(xié)同創(chuàng)新這一途徑和方式則成為了科技體制機制改革的必然和堅守。

　　科技協(xié)同創(chuàng)新應必須圍繞經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略和目標定位，建立和完善部門協(xié)同、科技創(chuàng)新單位聯(lián)動的工作機制，在科技創(chuàng)新資源的整合下，完善產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，推動科技成果轉化。

　　深化科技協(xié)同創(chuàng)新，滿足國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實施系統(tǒng)思想，激發(fā)科技創(chuàng)新的活力。要做到科技創(chuàng)新，就必須有效匯聚創(chuàng)新資源和要素，打破創(chuàng)新主體間的壁壘和阻隔，在“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素上以實現(xiàn)深度合作，來充分釋放彼此間活力。要面向世界科技前沿，圍繞和服務于國家重大需求，以系統(tǒng)工程的思想來統(tǒng)籌科技資源和要素，方可在全球科技競爭中加快我國的科技創(chuàng)新，從而可能掌握競爭先機�！爸袊圃臁币靡苑睒s和領跑，離不開科技創(chuàng)新活力，而活力更來自于各類人才的創(chuàng)新動力和潛力，協(xié)同創(chuàng)新的出發(fā)點就要推進機制改革，極大調動和充分尊重廣大科技人員的創(chuàng)造精神，激勵他們讓謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為自覺行動。

　　深化科技協(xié)同創(chuàng)新，服務地方經濟主戰(zhàn)場，落實工匠精神，拓展科技創(chuàng)新的張力。過去大學和科研機構注重于理論研究，與經濟現(xiàn)實的結合度不夠，科研成果產業(yè)化機制不順，許多“閉門造車”和“不著邊際”的成果難以運用市場。高校及科研機構、企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新組織架構中，以“精益求精”、“一絲不茍”的工匠精神，來推動應用研發(fā)創(chuàng)新為重點，實現(xiàn)自主創(chuàng)新發(fā)展，推進生產模式由資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源要素的決定性作用，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)，切實增強創(chuàng)新驅動力與產品及成果的競爭力。

　　深化科技協(xié)同創(chuàng)新，滿足行業(yè)和自身發(fā)展，體現(xiàn)共贏理念，彰顯科技創(chuàng)新的定力。無論是基礎研究，還是應用研究、試驗開發(fā)和研究開發(fā)成果的商業(yè)化，都應該依托于市場機制，推動科技創(chuàng)新動力、協(xié)同、投入、轉化、評估的運行作用力的變革，才能真正反映出知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領科技創(chuàng)新的管理創(chuàng)新的整合、動力、導向、協(xié)調功能。沒有共贏的理念來支撐發(fā)展，政府的導向、協(xié)調和保障等起不到作用，企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位得不到發(fā)揮，高校及科研機構的科技創(chuàng)新積極性沒辦法提升。

　　解放科技生產力，開啟科技事業(yè)新征程�？萍俭w制機制改革的號角一經吹響，且在不斷推進和持續(xù)改善，這為我國構建以市場為導向的創(chuàng)新體系、激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新活力、營造全面開放的創(chuàng)新環(huán)境注入了一股“春風”和“清泉”。正如李克強總理在2016年政府工作報告指出：“強化創(chuàng)新引領作用，為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”。成為世界科技強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，實現(xiàn)中華民族偉大復興是中國人民長期以來的夙愿和夢想，我們有理由、有信心、更有能力為此而不懈努力來實現(xiàn)�。ㄗ髡呤侵貞c大學黨委宣傳部副部長、副教授）