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“高招”自由裁量權(quán)不是“跑馬場(chǎng)”
水洪波
//8858151.com2016-04-15來源: 紅網(wǎng)
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  教育部日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等教育招生計(jì)劃管理工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟访鞔_,不得擅自調(diào)整國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃總量或改變招生計(jì)劃類型,不得預(yù)留機(jī)動(dòng)計(jì)劃和隨意更改高校招生計(jì)劃。(4月13日《北京青年報(bào)》)

  在頂層設(shè)計(jì)不斷完善的推動(dòng)下,教育公平在實(shí)踐中取得新進(jìn)展,治理高校招生過程中的亂象,杜絕高招腐敗也收效頗豐。《意見》明確,不得擅自調(diào)整國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃總量或改變招生計(jì)劃類型,不得預(yù)留機(jī)動(dòng)計(jì)劃和隨意更改高校招生計(jì)劃。高校有一定名額的“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”,由于招生過程信息的不公開,監(jiān)督與制約機(jī)制的相對(duì)缺失等原因,就會(huì)變成了一些人錢權(quán)交易的“跑馬場(chǎng)”,造成了一些高校的招生腐敗,侵害了大多數(shù)考生的合法權(quán)益,破壞了高考招生的公平公正。如果預(yù)留招生機(jī)動(dòng)計(jì)劃,就有了自由裁量權(quán)和“運(yùn)作空間”。

  當(dāng)前高校招生計(jì)劃管理仍存在一定問題,如計(jì)劃審批管理的權(quán)限、范圍還不夠明確,決策程序不夠完備,有的環(huán)節(jié)存在自由裁量空間和安排不公現(xiàn)象,一些地方和高校的計(jì)劃執(zhí)行不規(guī)范等!兑庖姟芬笤诟咝U猩(jì)劃安排和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),需落實(shí)省級(jí)高等教育統(tǒng)籌權(quán),完善以省級(jí)政府為主管理高等教育的體制,充分尊重和保障各省和有關(guān)部門(單位)對(duì)所屬高校的招生計(jì)劃編制權(quán)。主管部門不直接干預(yù)所屬高校辦學(xué)自主權(quán)范圍內(nèi)的招生計(jì)劃安排,不跨越高校隸屬關(guān)系受理招生計(jì)劃申報(bào)、審批。

  針對(duì)時(shí)弊、對(duì)癥下藥,高校在沒有建立起一套很好的承載體系時(shí),教育部為推進(jìn)教育公平,施行了一系列堵死“灰色通道”、消滅招生“潛規(guī)則”的改革,旨在讓每一份招生名單都能放到陽光下去“暴曬”。

  維護(hù)社會(huì)公正,方能取信于民,我們要把《意見》落到實(shí)處,以實(shí)實(shí)在在的成效,提振人們對(duì)中國(guó)教育的信心、對(duì)社會(huì)公平的信心。對(duì)超計(jì)劃招生、招生秩序不規(guī)范的高校,主管部門應(yīng)依法做出處理并調(diào)減招生計(jì)劃,直至?xí)和U猩?/P>

  

 

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