去年出差時，某省一個縣級中學(xué)的老師告訴我，他看到一個孩子很面熟，就問他：“你是我曾經(jīng)教過的學(xué)生嗎？”孩子回答：“我是您現(xiàn)在的學(xué)生，您教我們語文已經(jīng)一年了�！边@位老師很尷尬，但是一個班140多人，他確實很難認識所有的學(xué)生�，F(xiàn)在這種情況很普遍。

　　中小學(xué)一個班多少人合適？在發(fā)達國家，中小學(xué)每個班十幾個到三十幾個孩子。而在我國，這種情況只出現(xiàn)在少數(shù)發(fā)達城市和部分民辦學(xué)校。盡管許多省市都有規(guī)定，但仍然有相當數(shù)量的學(xué)校，每個班在百人以上，縣級、地市級尤為突出。

　　近三年來，帶著對這個問題的追問，我到全國二十幾個省市的區(qū)縣調(diào)研。但各級部門最終只給出一個結(jié)論：沒有辦法。

　　據(jù)我觀察，造成大班額的主要原因有三點：第一是城市地區(qū)家長擇校需求強烈。目前的優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)量，遠遠跟不上老百姓的需求。第二，雖然加強了對農(nóng)村學(xué)校的投入，但農(nóng)村學(xué)校的財政供給能力仍相對落后。第三，一部分地區(qū)錯誤追求教育的規(guī)模效應(yīng)，集中投入，撤校并點，共享學(xué)科教育所需要的實驗室、圖書室等功能室，人為形成大班額。

　　為此，我這次帶來的11份建議中，有很大一部分是圍繞這個問題的。我期待通過三個方面改變這一現(xiàn)狀：

　　一是調(diào)整國家教育投入的分配結(jié)構(gòu)，讓學(xué)校不為了經(jīng)費而盲目擴招和擠占學(xué)生發(fā)展配套資源。

　　二是多管齊下，明確責(zé)任，建立城鎮(zhèn)新增學(xué)校的修建機制。根據(jù)常住人口情況，從規(guī)劃、建設(shè)、財政、人社、編辦、教育等部門，明確各個管理部門的相關(guān)責(zé)任，齊抓共管，盡快在城鎮(zhèn)地區(qū)新建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)校數(shù)量。

　　三是積極支持民辦教育，鼓勵社會參與，為基礎(chǔ)教育提供多元、充足的選擇資源。

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