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達沃斯論壇難以改變分化的世界
張敬偉
//8858151.com2018-01-24來源: 北京青年報
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  世界經濟論壇年會的正式議程,將從當地時間23日開始,超過60位各國領導人和38位重要國際組織負責人出席本次年會。

  年會正趕上當地暴雪。但這絲毫未影響達沃斯論壇(世界通常稱謂)的熱烈氣氛,畢竟全球經濟經過近十年的危機周期,終于迎來了全球經濟普遍復蘇的時刻。作為討論“全球經濟”的論壇,這對東道主以及與會的論壇政界、經濟界和智庫精英,都是好消息。如果說,去年的論壇聲音還是為了反對貿易保護主義,對于美國新總統(tǒng)特朗普的“逆全球化”充滿擔憂,今年論壇的氛圍顯然輕松了許多。去年論壇,中國國家主義習近平發(fā)表了讓世界動容的反貿易保護主義的主旨發(fā)言。今年,達沃斯論壇將迎來特朗普這位重量級嘉賓。

  特朗普總統(tǒng)對達沃斯論壇并不感冒,而且從其執(zhí)政周年的多邊外交經歷看,他不放棄任何機會去抱怨國際社會對美國的“不公平”。上一次美國總統(tǒng)參加論壇年會,還是2000年時的克林頓總統(tǒng),今年是美國總統(tǒng)時隔18年后再次參加達沃斯論壇。美國前副國務卿理查德·庫珀認為,特朗普參加達沃斯論壇,或是受中國國家主義習近平去年的影響,或是證明自己執(zhí)政一年的政績,或是為了展現自己商人總統(tǒng)的魅力,也或者是繼續(xù)向世界發(fā)泄美國的怨氣……不管如何,對于施瓦布和歐洲領導人而言,特朗普來了就是客,傾聽其立場,辯駁其觀點,都是有意義的。

  世界經濟形勢在好轉,世界銀行對年內主要經濟體以及全球經濟增長充滿樂觀預期。從美國到歐盟,從加拿大到英國,從中國到新興市場,貨幣政策也開始趨向緊縮的正;M程。雖然全球經濟復蘇是大勢,但對個體國家而言,復蘇進程又存在差異,而且面臨的問題也千差萬別。所以,本次達沃斯論壇的主要議題是在分化的世界中打造共同命運。在社會關系緊張,國際競爭日益加劇的背景下,論壇政要和各路精英將就如何加強國際合作提出自己的創(chuàng)新方案和看法。

  分化的世界——本次論壇的把脈確實非常準,但是要讓整個各說各話的論壇提供有效的解決方案,卻并不容易。即使能夠給出藥方,也是籠統(tǒng)空泛的。譬如,無論是危機時期的全球經濟難題,還是全球經濟復蘇下的世界分化,合作都是解決問題的有效方案。全球一直都存合作共識,但是基于主權國家的利益訴求的嚴重差異,有效的合作——或者說基于全球化的合作,也就很難變成執(zhí)行力。

  最典型的分化,現在恐怕是西方世界的分化,更具體地講,是特朗普總統(tǒng)經濟民族主義的“美國優(yōu)先”,讓歐盟、日本、加拿大經濟體和美國的矛盾加深。如美歐自貿協(xié)議(TTIP)停滯、亞太伙伴關系協(xié)定(TTP)被美國放棄,以及北美自貿協(xié)定(NAFTA)美國要推倒重來。美國主導、西方支持的全球傳統(tǒng)貿易機制,因為美國而陷入亂局。全球化被貿易保護主義的陰霾所籠罩,如果說逆全球化不可逆轉,全球經濟復蘇的勢頭也可能被阻斷。

  除了貿易上的傳統(tǒng)秩序紊亂,西方世界在安保機制、地緣政治等方面的分歧也在加大,這也會成為新經濟周期的負面因素。

  美歐之間因為利益而分化,中美之間的貿易糾紛有擴大的跡象。剛剛,美國認為讓中國加入世界貿易組織(WTO)是錯誤,又對中國光伏組件和洗衣機實施50%的懲罰關稅。由于美國對對華逆差耿耿于懷,這還只是特朗普對華進行“懲罰”措施的一部分。由于中美兩國是世界上兩個最大的經濟體和貿易體,美國對華的貿易制裁措施,將會給全球經濟復蘇和貿易環(huán)境帶來負面預期。在美國堅持“美國優(yōu)先”的自利政策下,中國已經成為全球經濟的最大引擎,對全球經濟的貢獻超過三成。美國對華貿易戰(zhàn)的結果是,不僅損害中美兩國之間的貿易關系,也拉低全球經濟預期。因此,美國對華貿易戰(zhàn)是“損人不利己”。

  本次年會前夕,世界經濟論壇發(fā)布了《2018年全球風險報告》,指出環(huán)境問題、網絡安全、地緣政治風險等是最受受訪者關注的風險因素。這些風險要素和貿易爭端一起,將成為導致全球分化和影響全球經濟增長的關鍵原因。

 

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