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美對(duì)華經(jīng)濟(jì)問(wèn)題安全化傾向凸顯
宋國(guó)友
//8858151.com2018-01-11來(lái)源: 環(huán)球時(shí)報(bào)
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  新年伊始,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展不順。阿里和華為等中國(guó)頂級(jí)公司近期在美正常的商業(yè)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。阿里收購(gòu)美國(guó)速匯金公司宣告失敗,華為新手機(jī)在最后時(shí)刻未能獲得AT&T的渠道支持。結(jié)合美國(guó)政府去年年底公布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中有關(guān)中國(guó)對(duì)美“經(jīng)濟(jì)侵略”的描述,可以基本認(rèn)定,特朗普政府正在調(diào)整其對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的總體立場(chǎng):由聚焦于解決中美貿(mào)易失衡問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)視角,轉(zhuǎn)向中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)角度的安全視角。換言之,美國(guó)現(xiàn)在并不僅僅從經(jīng)濟(jì)本身看中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,還從美國(guó)的國(guó)家安全角度看中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對(duì)華經(jīng)濟(jì)安全化的傾向凸顯。

  作為一種新的普遍共識(shí),美國(guó)戰(zhàn)略界大都認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)家安全的挑戰(zhàn)之一在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。能否確保美國(guó)保持對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是美國(guó)新時(shí)期國(guó)家安全的關(guān)鍵因素。如果美國(guó)放任中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)崛起,在最具戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)趕超美國(guó),美國(guó)的霸權(quán)地位將可能不保。在全球化以及中美經(jīng)濟(jì)相互依存加深的情況下,美國(guó)難以全面發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),因此,保持美國(guó)在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及盡量防止高科技中企進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),成為最現(xiàn)實(shí)的政策選擇。在經(jīng)濟(jì)民族主義的環(huán)境中,安全化不僅不容易招致美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論的反對(duì),甚至?xí)@得主流媒體的叫好。

  這種安全化的傾向表明美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有了單極時(shí)代的戰(zhàn)略自信,也嚴(yán)重缺乏和中國(guó)競(jìng)合的安全感,因此只能采取過(guò)于保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的方式來(lái)維護(hù)美國(guó)所謂的國(guó)家安全。在具體的政策操作中,美國(guó)的國(guó)家安全已經(jīng)不是單純的軍事安全,而是廣義的、甚至是有意泛化的國(guó)家安全。金融安全、信息安全等非軍事安全均被納入美國(guó)國(guó)家安全的考量當(dāng)中。

  在經(jīng)濟(jì)安全化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向中,幾乎可以肯定美國(guó)會(huì)變本加厲地繼續(xù)采取政治的方式來(lái)干擾正常的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。除了較為純粹的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)投資,美國(guó)政府以安全名義對(duì)中企在美正;顒(dòng)的干涉正在顯著增加。毫無(wú)疑問(wèn),這增加了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展的困難性和復(fù)雜性。加之美國(guó)繼續(xù)在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)θA施壓,不斷迫近中國(guó)的底線,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的總體氛圍不容樂(lè)觀。

  問(wèn)題在于,雖然美國(guó)變得越來(lái)越防范中國(guó),但美國(guó)仍然是中國(guó)最為重要的市場(chǎng)。因此,中國(guó)對(duì)美要斗爭(zhēng)不斗氣,通過(guò)各種渠道明確說(shuō)明美方經(jīng)濟(jì)安全化的危害性。如果美方把中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系弄得偏離經(jīng)濟(jì)本身,中國(guó)也只能被迫采取安全化的措施。

  長(zhǎng)期而言,中國(guó)也可考慮用市場(chǎng)化路徑來(lái)化解美國(guó)的安全化壓力。一是中國(guó)國(guó)內(nèi)要進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放,用市場(chǎng)化的改革取向不斷塑造美國(guó)的中國(guó)觀,打破美國(guó)國(guó)內(nèi)越發(fā)流行的中國(guó)去市場(chǎng)化的刻板認(rèn)知,獲取美國(guó)國(guó)內(nèi)各市場(chǎng)行為體的更多支持,同時(shí)也以此防止美國(guó)構(gòu)筑對(duì)華經(jīng)濟(jì)施壓的國(guó)際“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。二是中國(guó)企業(yè)也要以更加市場(chǎng)化的方式在美國(guó)開(kāi)展各種商業(yè)活動(dòng)。例如,中國(guó)企業(yè)和美國(guó)企業(yè)合作時(shí),要在商言商,多尋找商業(yè)合作伙伴,用市場(chǎng)利益幫助美國(guó)企業(yè)抗拒其國(guó)內(nèi)政治的壓力。同時(shí),對(duì)于美方違反合同的行為采取措施,維護(hù)自身商業(yè)利益。(作者是復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任)

 

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