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上星期五接受彭博電視臺采訪時被問及特朗普會不會真將中國列為“匯率操縱國”,特朗普的經(jīng)濟(jì)顧問表示“他是個說到做到的人”。
勝選后的特朗普開始減弱他競選期間釋放的一些強(qiáng)烈信號,比如他開始稱贊美日和美韓同盟,提到那兩個國家時沒再重申要它們多出錢養(yǎng)駐扎在亞太的美軍,或威脅否則就撤出美軍。他甚至沒有重申要廢掉TPP。這時候他的經(jīng)濟(jì)顧問表示這位美國新總統(tǒng)將要在宣布中國為“匯率操縱國”問題上“說到做到”,是什么意思?
如果說特朗普的外交觀全部扭回來了,唯獨(dú)在對華關(guān)系上固執(zhí)己見,是不合邏輯的。他之前沒有表現(xiàn)出針對中國的“深仇大恨”,專跟中國過不去在政治上對他也沒任何好處。我們注意到,特朗普經(jīng)濟(jì)顧問說新總統(tǒng)“說到做到”是對記者問題的回應(yīng),并非主動宣布,尤其是,他沒有補(bǔ)上特朗普競選時的后半句話:他要對中國進(jìn)口商品征收45%的關(guān)稅。報道此事的美國媒體顯然是在借題發(fā)揮。
宣布中國為“匯率操縱國”,會增加人民幣的升值壓力,這與當(dāng)前國際金融市場做空人民幣的方向是相反的,兩相對沖,實(shí)際效果有限。不過,中國的“聲譽(yù)”會因此受些許影響,兩國的貿(mào)易氣氛將趨緊張。
但是對中國進(jìn)口商品征收45%的關(guān)稅,這是特朗普選戰(zhàn)中“一拍腦袋”編的數(shù)字。美國總統(tǒng)的最大權(quán)限是在150天的期限內(nèi)對所有進(jìn)口商品增加15%的關(guān)稅,只有在宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的情況下才能突破這一限制。此外,美國總統(tǒng)只能要求對單項(xiàng)商品提高關(guān)稅。
奧巴馬上臺后不久的2009年,美國貿(mào)易及商務(wù)部門貿(mào)然拿中國輪胎開刀,對中國產(chǎn)輪胎增收35%的進(jìn)口關(guān)稅,中國采取了報復(fù)措施,加征美國雞肉和汽車產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。結(jié)果是美國“殺敵一千自損八百”,中美雙輸,其他國家從中漁利。此后奧巴馬政府再也沒敢搞魯莽的對華貿(mào)易戰(zhàn)。
上世紀(jì)70年代,尼克松總統(tǒng)對所有日本進(jìn)口商品增收10%的關(guān)稅,那是美國總統(tǒng)干預(yù)貿(mào)易的最著名行動之一。如果特朗普把中國進(jìn)口商品的關(guān)稅都提高15%,已經(jīng)會把全球貿(mào)易搞得雞飛狗跳,他加征45%的關(guān)稅,將致中美貿(mào)易癱瘓。
中國的回應(yīng)肯定是你讓我損失多少,我就讓你損失多少。屆時大量波音飛機(jī)的訂單將轉(zhuǎn)到歐洲空客手里,美國汽車的在華銷售將受重挫,蘋果手機(jī)差不多要被擠走,美國大豆、玉米將從中國絕跡。如果中美貿(mào)易緊張,影響到兩國間的氣氛,還會導(dǎo)致中國學(xué)生前往美國留學(xué)的大幅減少。這些都可能是特朗普提高中國商品進(jìn)口關(guān)稅將收獲的后果。
商人出身的特朗普非常精明,我們不認(rèn)為他真會單就中美貿(mào)易那么幼稚。全面貿(mào)易戰(zhàn)是幾任美國總統(tǒng)都沒敢和中國打的,何況今天的中美經(jīng)貿(mào)利益已經(jīng)相互交織,用“匯率操縱國”的帽子威脅中國也是老戲碼了。幾屆美國政府最終都選擇了謹(jǐn)慎路線,就是因?yàn)檫@樣做最符合美國的整體利益,也最容易被美國社會實(shí)際接受。
特朗普沒有魔法,他改變不了中美之間的利益格局。勢比人強(qiáng),龐大的中美貿(mào)易是在互利共贏基礎(chǔ)上自然形成的,特朗普即使貴為總統(tǒng),他所能產(chǎn)生的影響也是有限的。
一旦特朗普攪亂中美貿(mào)易大局,讓美國諸多產(chǎn)業(yè)蒙受損失,并且直接對美國在華企業(yè)造成“自傷”,美國一定會有很多力量借題發(fā)揮,斥責(zé)他“莽撞”“無知”“無能”,最后讓這位美國新總統(tǒng)吃不了兜著走。我們非常懷疑,有些美國媒體因?yàn)橄肟刺乩势盏男υ,故意把他往中美貿(mào)易戰(zhàn)的方向推。在此提醒這位美國當(dāng)選總統(tǒng)一句:小心別掉進(jìn)那些人挖的坑里。
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