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奧巴馬無(wú)法將越南變成菲律賓
環(huán)球時(shí)報(bào)社論
//8858151.com2016-05-23來(lái)源: 環(huán)球時(shí)報(bào)
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  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬23日起訪問(wèn)越南。越美關(guān)系被當(dāng)作南海局勢(shì)中的一個(gè)敏感、不確定的動(dòng)向而受到諸多關(guān)注,它能走多遠(yuǎn)眾說(shuō)紛紜。

  這是奧巴馬一次姍姍來(lái)遲的訪問(wèn),去年是越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束40周年,也是越美建交20周年。奧巴馬今年才來(lái),既說(shuō)明越南對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)“不是最重要的”,“可以往后放的”,也說(shuō)明它的重要程度要求奧巴馬“卸任前必須來(lái)一趟”。奧在越南一共待3天,不算短了,預(yù)計(jì)他會(huì)與河內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人談TPP,恐怕也不會(huì)不談南海。越南希望美國(guó)完全取消對(duì)越武器禁運(yùn),但這點(diǎn)肯定做不到。此外美國(guó)輿論希望奧巴馬向河內(nèi)提人權(quán)。

  南海問(wèn)題在把美國(guó)和越南拉近,但意識(shí)形態(tài)又不斷把兩國(guó)推遠(yuǎn),TPP有助于美國(guó)“改造越南”,越南則對(duì)“和平演變”保持高度警惕,這可以說(shuō)是越美關(guān)系充滿矛盾的整體面貌。

  越南希望美國(guó)的力量來(lái)南海制衡中國(guó),成為它同中國(guó)就領(lǐng)土問(wèn)題博弈的籌碼,還想通過(guò)加強(qiáng)對(duì)美關(guān)系發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),如果越南能像菲律賓、新加坡那樣靠近它,它得以像使用菲、新兩國(guó)的基地使用越南基地的話,它的“亞太再平衡”就將形成新態(tài)勢(shì)。

  但雙方的顧慮又是不可克服的。美國(guó)對(duì)越南人權(quán)的看法,與它對(duì)中國(guó)的看法差不多。華盛頓手里有一個(gè)100多人的名單,認(rèn)為他們都是被越南“非法囚禁”的政治異見(jiàn)人士。美國(guó)社會(huì)對(duì)越南共產(chǎn)黨政權(quán)有極深偏見(jiàn),尤其是有一大批當(dāng)年越戰(zhàn)后期跑去美國(guó)的越裔,他們對(duì)顛覆越南現(xiàn)政權(quán)比對(duì)南海問(wèn)題的興趣大得多。

  越南的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó),越南社會(huì)自然接受了臉譜等西方社交新媒體。河內(nèi)深知對(duì)歷史上曾長(zhǎng)期受西方殖民的這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),全球化意味著什么樣的挑戰(zhàn)。越共開(kāi)放了一定程度的黨內(nèi)選舉,但同時(shí)非常重視黨對(duì)知識(shí)分子階層的領(lǐng)導(dǎo)。越南的政治異見(jiàn)人士群體不像中國(guó)的劉曉波、浦志強(qiáng)等那些人那樣突出,迄今激烈的公共輿論事件也不多,官方對(duì)基層社會(huì)的影響和把控在多數(shù)情況下是一絲不茍的。

  河內(nèi)不可能做菲律賓那樣的美國(guó)盟友。它的對(duì)美心態(tài)一直患得患失,左顧右盼,防范心極重。越美關(guān)系也因此不可能作為越南絕對(duì)優(yōu)先的國(guó)家目標(biāo)來(lái)追求。

  中國(guó)是越南在南海聲索領(lǐng)土主權(quán)的主要對(duì)手,但中國(guó)同時(shí)被河內(nèi)主流精英看成越南國(guó)家穩(wěn)定的政治支柱。越南的變革幾乎是中國(guó)改革開(kāi)放的翻版,越共重視同中共的關(guān)系,雙方都認(rèn)為發(fā)展兩黨關(guān)系對(duì)兩國(guó)關(guān)系有特殊意義。河內(nèi)清楚,盡管越共推行了一些政治改革,但這對(duì)西方的要求來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。越南的規(guī)模太小了,成為不了意識(shí)形態(tài)的獨(dú)立單元。越共的執(zhí)政合法性有相當(dāng)一部分取決于社會(huì)主義中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和繁榮。

  應(yīng)當(dāng)說(shuō)越南無(wú)心同中國(guó)在戰(zhàn)略上作對(duì),南海的分歧幾乎是兩國(guó)關(guān)系的全部障礙。兩國(guó)已經(jīng)劃定了陸地邊界,北部灣劃界也已完成。越南同時(shí)聲索西沙和南沙主權(quán),但西沙早被中國(guó)完全控制,它的聲索毫無(wú)實(shí)際意義,在西沙鬧事更多是對(duì)爭(zhēng)取在南沙所占島礁合法化的策應(yīng)。此外越南目前對(duì)南海的油氣開(kāi)采都是在九段線之外進(jìn)行的。兩國(guó)的爭(zhēng)議戰(zhàn)線不算長(zhǎng),但強(qiáng)度高。

  越南將同時(shí)重視發(fā)展同中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系,南海緊張時(shí),它會(huì)往華盛頓靠。南海平靜且其國(guó)內(nèi)政治壓力上升時(shí),它會(huì)往北京靠。越南人經(jīng)常向中國(guó)人強(qiáng)調(diào)他們“不是菲律賓”,希望中國(guó)人別搞混了。

  越南的確不是菲律賓,這點(diǎn)北京、華盛頓都清楚。亞太大國(guó)現(xiàn)在都重視越南,河內(nèi)既有些受寵若驚,又很糾結(jié)。它希望實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化,但也知道自己必須做得小心翼翼。

 

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