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菲律賓當選總統(tǒng)杜特爾特開始問政理事,著手外交事務(wù)。16日,他表示要與中國維持友好關(guān)系,就領(lǐng)土爭端問題公開對話;17日,他首批會見三個國家的駐菲大使,中國大使在其列。這是他兌現(xiàn)改善對華關(guān)系的標示性舉動,值得稱道。
此前,菲律賓前司法部長門多薩建議菲當局請求國際仲裁法庭暫停南海仲裁案有關(guān)程序,并請求法庭將裁決推遲到7月31日之后,“以便新當選的總統(tǒng)有時間仔細考慮此事,并為其留下作出各種選擇的余地,包括向仲裁庭撤回仲裁案”。
對正在籌劃改善對華關(guān)系的杜特爾特當選總統(tǒng)而言,該建議不失為值得采納的妙計良策。
首先,提出建議的門多薩非等閑之輩,曾擔(dān)任菲律賓總檢察長和司法部長等要職,是菲政壇耆宿。他還是菲律賓著名律師和海洋法專家,參與過《聯(lián)合國海洋法公約》的談判。建議出自這樣一位懂政治精專業(yè)者之手,無疑是經(jīng)過深思熟慮,而非心血來潮的應(yīng)景之策,其權(quán)威性和可信度不言而喻。
再者,阿基諾向國際仲裁法院提交仲裁訴訟,既荒唐又草率。它是阿基諾取悅美國和美國背后慫恿教唆的產(chǎn)物,是雙方共同孕育的怪胎。中國早就一針見血地指出:這是披著法律外衣的政治挑釁,其實質(zhì)不是為了解決爭端,而是妄圖否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。這純屬癡心妄想,不自量力。讓它胎死腹中,定會得民心。
還應(yīng)注意的是,自上世紀和年代以來,中菲多次在雙邊文件中確認通過談判和協(xié)商解決雙方爭端,菲律賓簽過字的《南海各方行為宣言》也明確規(guī)定,由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們之間心領(lǐng)土和管轄權(quán)爭端。菲律賓卻不顧一切,違背共識,自食其言,向國際法庭告中國,損害了國家間互信的基礎(chǔ)。
同樣荒謬的是,對涉及國家主權(quán)問題,國際仲裁法院是無管轄權(quán)的,而且中國在2006年就根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,提出排除性聲明,但這個法院卻硬是接下這個案子,建了個由5名法官組成的臨時法庭,這5個人哈美親日,又受美國等操縱,強行審理和管轄,隨意護權(quán)和濫權(quán),根本無客觀公正可言。中國已有言在先,對仲裁不接受,不參與,對仲裁結(jié)果不承認,不執(zhí)行。
值得一提的是,迄今已有40個國家表示支持中國在南海仲裁案上的立場。這表明,國家之間的爭端協(xié)商解決是民心所向,動不動就到國際上告狀,狐假虎威,是不得人心的。越來越多的國家贊同中國主張,正應(yīng)了一句老話:德不孤,必有鄰。
門多薩提出推遲仲裁,讓當選總統(tǒng)有時間思考,留出作各種決定的余地,包括撤回仲裁案。最后一點顯然是門多薩先生的本意,也是希望中菲關(guān)系向好的人們,對杜特尓特當選總統(tǒng)的期待。
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